Решение по делу № 2-353/2019 от 16.04.2019

Дело 2 – 353/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заедания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шумилкина П. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики – <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

Установил:

Шумилкин П.В. обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении в специальный стаж периодов работы, мотивировав его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Алатыре Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. С данным решением ГУ УПФ РФ в <адрес> ЧР не согласен, в связи с неправомерным не включением в специальный стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) в должности слесаря по обслуживанию бойлерных установок 4 разряда котельной на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 2 мес.24 дня) в должности слесаря по тепловым сетям котельной 4 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 2 мес. 24 дня) в должности слесаря котельной 5 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства. Основанием не включения в специальный стаж указанных периодов работы послужило отсутствие документов подтверждающих специальный стаж работы и полную занятость. Данные о работе подтверждаются трудовой книжкой, в которой содержатся записи о спорных периодах и имеются ссылки на приказы по спорным периодам. Таким образом, поскольку работа в течение спорных периодов проходила с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, и профессии предусмотрены Списком, то спорные периоды работы должны быть включены в специальный стаж. Согласно решению ГУ УПФ РФ в городе Алатыре Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность специального стажа составляет 10 лет 19 дней, с учетом спорных периодов его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Просил, с учетом уточнений, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию бойлерных установок 4 разряда котельной на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по тепловым сетям котельной 4 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря котельной 5 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства; обязать ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) назначить и выплачиваеть ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) в пользу Шумилкина П.В. судебные расходы в сумме 300 рублей за оплату государственной пошлины, 2700 рублей за составление искового заявления, всего в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании Шумилкин П.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы: в должности слесаря по обслуживанию бойлерных установок 4 разряда котельной на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря по тепловым сетям котельной 4 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря котельной 5 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия документов, подтверждающих специальный стаж работы и полную занятость. Его работа проходила в котельной, где было 4 бойлера. Хотя в трудовой книжке и нет записи о том, что он был принят слесарем в котельную, данный факт подтверждается справкой №, выданной ПАО «АЗНХ» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в <адрес> ЧР Варганова О.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Ранее допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 суду показал, что с истцом они вместе работали на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства. Сначала в <адрес> году он был принят аппаратчиком, а в ДД.ММ.ГГГГ году переведен слесарем. В ДД.ММ.ГГГГ году к ним в котельную пришел работать слесарем по тепловым сетям котельной Шумилкин П.В.. За время работы их формально переводили на Алатырский комбикормовый завод. Данный перевод оформлялся только на бумаге, а на самом деле они как работали в котельной, так и продолжали там работать. Операторами котла их перевели лишь в ДД.ММ.ГГГГ году.

Допрошенный ранее в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду показал, что знает истца по совместной работе на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства. Шумилкин П.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию бойлеров в котельной. Ему известен данный факт, так как после перевода его ДД.ММ.ГГГГ с должности трубоукладчика слесарем по обслуживанию бойлеров, они уже вместе работали в одной котельной, ремонтировали и обслуживали котельное оборудование. В ДД.ММ.ГГГГ года ему был присвоен 5 разряд оператора котла, а Шумилкин П.В. так и работал до ДД.ММ.ГГГГ года слесарем котельной.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования Шумилкина П.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» были предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; машинисты и старшие машинисты турбин и их помощники.

Как следует из п. 13 разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 о порядке применения Списков № 1 и № 2 от 1956 года, рабочим, занятым ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № 1 и № 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.

Пунктом 15 указанного разъяснения предусмотрено, что когда в Списках № 1 и № 2 предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка № 2 1991 г. код позиции 214000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994 года N 18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 591» было разъяснено, что обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 разделу XIII код позиции N 40000а-18455 является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования. Данный документ начал действовать с 10 марта 1994 года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шумилкин П.В. обратился в ГУ УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) с заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонным) № от ДД.ММ.ГГГГ Шумилкину П.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555, действовавших 01 января 2015 года указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015, вступивших в действие с 01 января 2015 года.

Согласно записям трудовой книжки Шумилкина П.В. серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по обслуживанию бойлерных установок 4 разряда вредной сетки в Алатырский завод по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд оператора котла (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря по тепловым сетям (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ завод по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства переименован в завод низкотемпературных холодильников (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря котельной (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором котла 5 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с исторической справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Алатырским заводом низкотемпературных холодильников, в апреле 1978 года началось строительство завода. ДД.ММ.ГГГГ дирекция строящегося завода по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства ликвидирована в связи с окончанием строительства. Согласно приказу Госагропрома СССР № от ДД.ММ.ГГГГ завод по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства переименован в «Завод низкотемпературных холодильников».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Алатырским заводом низкотемпературных холодильников, Шумилкин П.В. работал на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства: трубоукладчиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), слесарем по обслуживанию бойлерных установок 4 разряда котельной (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ), оператором котла 4 разряда котельной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ), слесарем по тепловым сетям 4 разряда котельной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ), слесарем котельной 5 азряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ), оператором котла 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом Алатырского строящегося завода по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства № от ДД.ММ.ГГГГ Шумилкин П.В., дорожный рабочий, переведён в котельную слесарем по обслуживанию бойлерных установок и теплосетей с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатному расписанию.

Согласно справке ПАО «АЗНХ» № от ДД.ММ.ГГГГ Шумилкин П.В. работал в 1987 года – с августа по декабрь, в 1988 году – с января по декабрь, в 1987 году – с января по декабрь, в 1990 году – с января по декабрь, в 1991 году – с января по декабрь, отчисления в ПФР проводились ежемесячно.

Таким образом, требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию бойлерных установок 4 разряда котельной на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по тепловым сетям котельной 4 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря котельной 5 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства следует удовлетворить.

Согласно ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по представлению сведений в пенсионный фонд лежит на работодателе.

В судебном заседании установлено, что с учетом включенных настоящим судебным решением в специальный стаж периодов работы, стаж Шумилкина П.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет более требуемых 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом указанных периодов истец приобрел право на назначение страховой старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Шумилкин П.В. оплатил государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек, согласно квитанции серии № № от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачены оказанные услуги, а именно составление искового заявления в размере 2700 (две тысячи семьсот) рублей 00 копеек, всего 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Учитывая, что исковые требования Шумилкина П.В. удовлетворены в полном объёме, суд в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные по делу расходы в сумме 3000 рублей (300 рублей госпошлина + 2700 рублей за составление искового заявления).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р е ш и л:

Исковые требования Шумилкина П. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики – <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы Шумилкина П. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию бойлерных установок 4 разряда котельной на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по тепловым сетям котельной 4 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря котельной 5 разряда на Алатырском заводе по производству мелкосерийных машин и приспособлений для хмелеводства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать Шумилкину П. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонного) в пользу Шумилкина П. В. в счет возмещения судебных расходов 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий