Решение по делу № 2-405/2019 от 24.10.2019

                   Дело № 2-405/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Суоярви                                    20 ноября 2019 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                        Зайкова С.Н.

при секретаре                                Виноградовой Т.С.

с участием представителя истца Полищука П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Н.Ч. к администрации муниципального образования «Суоярвский район» о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

    Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Жилой ... в ... был признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением отселения граждан до хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. указанный многоквартирный дом сгорел. До настоящего времени истец не обеспечена жилым помещением, пригодным для проживания. В связи с чем истец просит суд обязать ответчика предоставить ей и ее дочери ФИО2 по договору социального найма соответствующее жилое помещение.

В судебном заседании истец не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещена. Представитель истца Полищук П.В. заявленные требования поддержал, просил о предоставлении Романовой Р.Ч. и ее дочери ФИО2 иного жилого помещения вне очереди. Уточнил исковые требования, пояснив, что жилое помещение должно быть не менее ранее занимаемого, с учетом мест общего пользования, 1,5 кв.м, то есть площадью ... кв.м. Дополнительно пояснил, что истица выехала из занимаемой комнаты вместе с малолетней дочерью, так как проживание в указанном доме представляло опасность для жизни и здоровья. Она неоднократно обращалась в администрацию Суоярвского городского поселения с просьбой предоставления ей жилого помещения в том числе манёвренного фонда, но оно предоставлено не было. Все время она вынуждена снимать жилье, в связи с чем выехала в .... Планирует вернуться в ..., после предоставления квартиры, так как у нее остались в городе родственник и знакомые. В настоящее время дом полностью сгорел, что подтверждало опасность нахождения в нем.

Ответчик АМО «Суоярвский район» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о рассмотрении дела, поступил письменный отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Романова Н.Ч. зарегистрирована по адресу: ..., жилое помещение является муниципальным, имеет площадь ... кв.м. на основании ордера № от хх.хх.хх г.. ФИО2 зарегистрирована по вышеуказанному адресу с хх.хх.хх г..

Постановлением администрации Суоярвского городского поселения от хх.хх.хх г. № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения граждан, выселяемых из аварийного многоквартирного дома установлен до хх.хх.хх г.. Указано, что гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, предоставить жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, на основании решений органа местного самоуправления. В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. На основании ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Положения ч.3 ст.57 ЖК РФ не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, в связи с чем реализовываться такое право должно незамедлительно после его возникновения.

Согласно ст.85 ЖК РФ в случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Статьи 86 и 87 ЖК РФ определяют порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома или признания жилого помещения непригодным для проживания.

На основании ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ хх.хх.хх г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно справки отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Пряжинскому и Суоярвскому районам УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РК подтвержден факт пожара, произошедшего хх.хх.хх г. в неэксплуатируемом здании, расположенном по адресу: .... В результате пожара здание имеет значительные повреждения по всей площади (наблюдается выгорание кровли, потолочного перекрытия первого и второго этажей, внутренних помещений, внутренних и наружных стен.

Выезд истицы из комнаты ... в хх.хх.хх г. году носил вынужденный характер, так как проживание в указанном доме представляло угрозу для жизни проживающих в нем лиц. В настоящее время проживание в доме невозможно, что подтверждается представленной справкой.

До настоящего времени жилое помещение в соответствии с постановлением администрации Суоярвского городского поселения № от хх.хх.хх г. не предоставлено. Согласно предоставленного отзыва следует, что в настоящее время такое жилое помещение у ответчика отсутствует.

Таким образом, проживание истца и ее дочери в занимаемой квартире небезопасно для ее жизни и здоровья и истица в связи с этим нуждается в предоставлении жилья.

В силу п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ основаниями предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма являются их нуждаемость в жилых помещениях, малоимущность и соответствующее обращение в орган местного самоуправления за постановкой на учет.

Согласно полученного ответа из администрации муниципального образования «Суоярвского района» истица признана малоимущей и состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в ... с хх.хх.хх г. по состоянию на хх.хх.хх г. номер очереди ....

Какого-либо иного жилья в собственности истица не имеет.

При принятии решения суд учитывает, что ответчиком не предоставлено истцу жилого помещения маневренного фонда, кроме того истец не проживает в указанном жилом помещении с хх.хх.хх г. года в виду опасности проживания в нем, а с хх.хх.хх г. дом признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время вследствие пожара сгорел, какого-либо жилого помещения истице и ее дочери не предоставлено, срок установленный постановлением администрации Суоярвского городского поселения № от хх.хх.хх г. для расселения аварийного дома фактически прошел.

На основании Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 № 136-П о Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 г.г. следует, что ... включен в данную программу со сроком расселения хх.хх.хх г.. Однако сутью требований истца является обеспечение ее права на жилище путем предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а в настоящее время нахождение в занимаемой квартире невозможно, так как указанный дом сгорел, суд руководствуясь выше приведенными положениями закона, разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, и абз. 5 п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", находит требования истца о предоставлении жилого помещения обоснованными. Учитывая тот факт, что ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем граждан не возможно, истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является малоимущим, требования истца о возложении известной обязанности на ответчика АМО «Суоярвский район» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении площади предоставляемого истцу равнозначного жилого помещения суд учитывает следующее:

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире ( ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеуказанной статьи ЖК РФ следует, что в общую площадь комнаты как части квартиры подлежат включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты, а также доля площади вспомогательных помещений квартиры в целом (кухни, туалета).

Согласно техническому паспорту здания № по ... предоставленного ГУП РК РГЦ «Недвижимость», комната № расположена на втором этаже. Согласно экспликации к поэтажному плану следует, что общая площадь второго этажа составляет ... кв.м., жилая ... кв.м., вспомогательная (подсобная) ... кв.м. Таким образом площадь вспомогательных помещений, приходящихся на комнату истца составляет ... кв.м.

На основании изложенного следует, что имеются основания для предоставления истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям Суоярвского городского поселения (...) жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, площадью не менее ... кв.м., (....м.) отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Суоярвского городского поселения (...).

Поскольку обеспечение граждан жилыми помещениями на территории Суоярвского городского поселения является расходными обязательствами Суоярвского городского поселения, при это АМО «Суоярвский район» выполняет лишь функции исполнительно-распорядительного органа, с учетом положений ст.98 ГПК РФ госпошлина в сумме 300 руб. уплаченная истцом, подлежит взысканию с АМО «Суоярвский район» за счет средств бюджета Суоярвского городского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Романовой Н.Ч. о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Суоярвский район» предоставить Романовой Н.Ч. на состав семьи из ... человек, в дом числе дочери ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Суоярвского городского поселения (...), равнозначное ранее занимаемому, площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Суоярвского городского поселения (...).

Взыскать с администрации муниципального образования «Суоярвский район» за счет средств бюджета Суоярвского городского поселения в пользу Романовой Н.Ч. расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                      С.Н. Зайков

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2019

Последний день подачи апелляционной жалобы 20.12.2019