Решение по делу № 5-2858/2019 от 27.12.2019

№5-2858/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    г. Якутск                                   27 декабря 2019 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., с участием защитника Хотамова И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении Шокирова Талабшо Махмадсаидовича, ____ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, фактически проживающего по адресу: ____ без определенного места работы,

установил:

    27 декабря 2019 года УУП ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» составлен административный протокол в отношении Шокирова Талабшо Махмадсаидовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    В судебном заседании Шокиров Т.М., защитник Хотамов И.О., пояснили, что документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ, миграционная карта Шокировым Т.М. были утеряны, срок пребывания на территории РФ ему установлен до 13.01.2020 года, просили приобщить к материалам дела копию миграционной карты.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установив личность лица, выслушав Шокирова Т.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 27 декабря 2019 года в 09 часов 56 минут на улице П.Алексеева, 89 «В» был остановлен гражданин Республики Таджикистан Шокиров Т.М. для проверки документов. Данный гражданин не смог предоставить сотрудникам полиции документы, разрешающие право его пребывать на территории РФ. В дальнейшем установлено, что Шокиров Т.М. не имеет при себе документов подтверждающих право пребывания или проживания на территории РФ.

В силу ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из понятий, данных в ст. 2. ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан Шокиров Т.М. въехал на территорию Российской Федерации 15 октября 2019 года сроком до 13 января 2020 года – цель визита – работа, поставлен на миграционный учет по адресу: РС(Я), г.Якутск, ул. г.Якутск, ул. Мирнинская 24.

Таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Шокиров Т.М. имеет регистрацию по месту пребывания до 13 января 2020 г. В протоколе отсутствует информация, с какого времени гражданин Шокиров Т.М. незаконно находится на территории Российской Федерации, и когда срок нахождения закончился; протокол об административном правонарушении не является допустимым доказательством по делу.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Шокирова Талабшо Махмадсаидовича, ____ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, фактически проживающего по адресу: ____ без определенного места работы, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                              ___                                             В.П. Цыкунова

___

___