Дело № 7-776/2019
Р Е Ш Е Н И Е
14 января 2020 года город Благовещенск
Судья Амурского областного суда Крук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. и государственного инспектора отдела АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. на решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 ноября 2019 года об отмене определения начальника отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. от 27 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты административных штрафов в размере половины от назначенных постановлениями по делам об административных правонарушениях № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, восстановлении двадцатидневного срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. № 8460/Ц от 8 августа 2018 года директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Постановлением государственного инспектора отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. № 8461/Ц от 8 августа 2018 года директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Постановлением государственного инспектора отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. № 8462/Ц от 8 августа 2018 года директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
13 сентября 2018 года Бережанский А.И. обратился к государственному инспектору отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной указанными постановлениями № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц суммы.
Определением начальника отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. от 27 сентября 2019 года в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины от назначенной постановлениями № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, отказано.
Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 ноября 2019 года указанное определение отменено, двадцатидневный срок, установленный ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административных штрафов, назначенных постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, восстановлен.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, начальник АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкин Д.А., государственный инспектор отдела АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулов А.А. обратились в Амурский областной суд с жалобой, в которой просят отменить решение судьи, дело возвратить на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы указали, что принятое судом решение о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями №8460/Ц, №8461/Ц, №8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, не имеет практического значения, так как половина от назначенных данными постановлениями размеров административных штрафов составит в общей сумме 10000 рублей, что соответствует размеру административного штрафа, назначенного решением Свободненского городского суда Амурской области от 2 октября 2019 года, вынесенным по результатам пересмотра этих постановлений.
Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И., защитник Волосников Е.Г., начальник АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкин Д.А. в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.
В судебном заседании государственный инспектор отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулов А.А. доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
В силу ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Судья Благовещенского городского суда, рассматривая жалобу на определение об отказе в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины назначенных постановлениями № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, вопреки доводам жалобы, пришла к правильному выводу о необоснованности отказа в восстановления указанного срока для уплаты административного штрафа, поскольку копии постановлений по делам об административных правонарушениях были получены Бережанским А.И. после истечения установленного законом срока для уплаты штрафа в размере половины назначенных постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Судьёй городского суда проанализированы все представленные доказательства, которым дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доводы жалобы о том, что принятое Благовещенским городским судом Амурской области оспариваемое решение о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями №8460/Ц, №8461/Ц, №8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, не имеет практического значения, по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении жалобы, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения судьи.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену решения судьи, по результатам рассмотрения настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 ноября 2019 года об отмене определения начальника отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. от 27 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты административных штрафов в размере половины от назначенных постановлениями по делам об административных правонарушениях № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, восстановлении двадцатидневного срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу начальника АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А., государственного инспектора отдела АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 54).
Судья Амурского
областного суда А.В. Крук
Дело № 7-776/2019
Р Е Ш Е Н И Е
14 января 2020 года город Благовещенск
Судья Амурского областного суда Крук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. и государственного инспектора отдела АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. на решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 ноября 2019 года об отмене определения начальника отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. от 27 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты административных штрафов в размере половины от назначенных постановлениями по делам об административных правонарушениях № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, восстановлении двадцатидневного срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. № 8460/Ц от 8 августа 2018 года директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Постановлением государственного инспектора отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. № 8461/Ц от 8 августа 2018 года директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Постановлением государственного инспектора отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. № 8462/Ц от 8 августа 2018 года директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
13 сентября 2018 года Бережанский А.И. обратился к государственному инспектору отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной указанными постановлениями № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц суммы.
Определением начальника отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. от 27 сентября 2019 года в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины от назначенной постановлениями № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, отказано.
Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 ноября 2019 года указанное определение отменено, двадцатидневный срок, установленный ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административных штрафов, назначенных постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, восстановлен.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, начальник АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкин Д.А., государственный инспектор отдела АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулов А.А. обратились в Амурский областной суд с жалобой, в которой просят отменить решение судьи, дело возвратить на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы указали, что принятое судом решение о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями №8460/Ц, №8461/Ц, №8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, не имеет практического значения, так как половина от назначенных данными постановлениями размеров административных штрафов составит в общей сумме 10000 рублей, что соответствует размеру административного штрафа, назначенного решением Свободненского городского суда Амурской области от 2 октября 2019 года, вынесенным по результатам пересмотра этих постановлений.
Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела директор ООО «Автосистемы» Бережанский А.И., защитник Волосников Е.Г., начальник АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкин Д.А. в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.
В судебном заседании государственный инспектор отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулов А.А. доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
В силу ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Судья Благовещенского городского суда, рассматривая жалобу на определение об отказе в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины назначенных постановлениями № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, вопреки доводам жалобы, пришла к правильному выводу о необоснованности отказа в восстановления указанного срока для уплаты административного штрафа, поскольку копии постановлений по делам об административных правонарушениях были получены Бережанским А.И. после истечения установленного законом срока для уплаты штрафа в размере половины назначенных постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Судьёй городского суда проанализированы все представленные доказательства, которым дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доводы жалобы о том, что принятое Благовещенским городским судом Амурской области оспариваемое решение о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями №8460/Ц, №8461/Ц, №8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, не имеет практического значения, по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении жалобы, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения судьи.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену решения судьи, по результатам рассмотрения настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 ноября 2019 года об отмене определения начальника отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. от 27 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства Бережанского А.И. о восстановлении срока для уплаты административных штрафов в размере половины от назначенных постановлениями по делам об административных правонарушениях № 8460//Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц сумм, восстановлении двадцатидневного срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа, назначенного постановлениями № 8460/Ц, № 8461/Ц, № 8462/Ц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3, 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу начальника АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А., государственного инспектора отдела АТиДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 54).
Судья Амурского
областного суда А.В. Крук