Решение по делу № 2а-467/2019 от 31.05.2019

Дело №2а-467/19 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 г.                            г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

с участием прокурора Бигулова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 13 УФСИН России по Калининградской области» к Горбачёву Д.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Исправительная колония № 13 УФСИН России по Калининградской области» (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Горбачёва Д.В., освобождаемого из мест лишения свободы 03.09.2019 года, административного надзора на срок 8 лет, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-13 указал, что осужденный Горбачёв Д.В. отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве, за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик осужденный Горбачёв Д.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела Горбачёв Д.В. уведомлен. Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 КАС РФ, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика Горбачёва Д.В.

Выслушав заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного Горбачёва Д.В., суд приходит к следующему.

Горбачёв Д.В., вступившим в законную силу приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 26.04.2017 г., осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; начало срока отбывания Горбачёвым Д.В. наказания постановлено исчислять с 26.04.2017 г. с зачетом времени содержания под стражей с 04.02.2017 г. по 26.04.2017 г. (л.д. 9-12).

Данным приговором установлено совершение Горбачёвым Д.В. преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, приговором Московского районного суда г. Калининграда от 03.07.2017 г. Горбачев Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; начало срока отбывания Горбачёвым Д.В. наказания постановлено исчислять с 03.07.2017 г.

Постановлением Московского районного суда г. Калининграда от 30.10.2017 г., с учетом внесенного в него апелляционным постановлением от 22.01.2018 г. изменений, окончательно Горбачёву Д.В. назначено наказание путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от 03.07.2017 г., с наказанием, назначенным по приговору от 26.04.2017 г., в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок окончательного наказания исчислять с 03.07.2017 г. В окончательное наказание зачесть наказание, отбытое по приговору от 26.04.2017 г. – с 04.02.2017 г. по 03.07.2017 г.

В настоящее время Горбачёв Д.В., осужденный за совершение тяжких преступлений, отбывает наказание в ФКУ ИК-13.

Конец срока отбывания Горбачёвым Д.В. наказания – 03.09.2019 г.

Администрацией исправительного учреждения Горбачёв Д.В. характеризуется отрицательно (л.д. 7)

Из представленной характеристики усматривается, что осужденный Горбачёв Д.В. прибыл в ФКУ ИК-13 из СИЗО-1 04.12.2017 г. для дальнейшего отбывания наказания. За время содержания в СИЗО-1 допустил четыре нарушения режима содержания до вступления в законную силу приговора суда, за что привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения. По прибытию в ФКУ ИК-13 не был трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно. За период отбывания наказания шесть раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался правами начальника отряда и начальника учреждения. Имеются действующие взыскания. Отношение к установленному порядку отбывания наказания нейтральное. С 06.02.2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 07.02.2019 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает. Взаимоотношения с осужденными носят сложный характер. В коллективе осужденный не уживчив, круг общения ограниченный. В общении с сотрудниками администрации ведет себя сдержано. Социально-полезные связи с родственниками сохранил, поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении по решению суда признал (л.д. 7).

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Горбачёв Д.В., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Горбачёв Д.В., административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Горбачёв Д.В. осужден к лишению свободы за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Горбачёва Д.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся к категории тяжких, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, многочисленное привлечение его к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отрицательную характеристику его личности.

Кроме того, судом учитывается то обстоятельство, что преступления, за которые Горбачёв Д.В. осужден и отбывает наказание, были совершены им в ночное время.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении Горбачёва Д.В. необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Таким образом, суд находит требования ФКУ ИК-13 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Горбачёва Д.В., <данные изъяты> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2019 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: О.А. Матросова