Решение по делу № 2а-1483/2019 от 27.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 7 марта 2019 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Жилиной Д.О.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Ковалева Д.В.,

представителя административного истца Чуприна И.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Горбачева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1483/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Горбачеву Станиславу Николаевичу, ...., об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Горбачеву С.Н. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 17 марта 2003 года (с изменениями, внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 15 января 2004 года, постановлениямиСвердловского районного суда г. Иркутска от 3 октября 2013 года, 28 декабря 2016 года, 10января 2019 года,), вступившим в законную силу 15января 2004 года, Горбачев С.Н. осужден по ст.ст. 222 ч.1, 209 ч.1, 162 ч.3 п. «а,в», 105 ч.2 п. «ж,з» УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Горбачев С.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 21 мая 2006 года, освобождается по отбытии срока наказания 3 апреля 2019 года. За время отбывания наказания Горбачев С.Н. имеет 54дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания и 4 поощрения от администрации исправительного учреждения, 30ноября 2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Горбачева С.Н. на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Горбачева С.Н., в ночное время – в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, какие-либо объяснения, иные доказательства и возражения против установления в отношении него административного надзора суду не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проанализировав фактические и правовые основания для принятия решения об установлении административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Иркутского областного суда от 17марта 2003 года, вступившим в законную силу 15 января 2004 года, установлено, что Горбачев С.Н. совершил особо тяжкие преступления.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 30 ноября 2012 года Горбачев С.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Горбачев С.Н. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за особо тяжкие преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Администрацией исправительного учреждения Горбачев С.Н. характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения намерен проживать по адресу: .....

Учитывая тяжесть совершенных Горбачевым С.Н. преступлений, его поведение в период отбывания наказания (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие 54 дисциплинарных взысканий и 4 поощрений от администрации исправительного учреждения), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 22 ПостановленияПленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении Горбачева С.Н. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванияГорбачева С.Н., в ночное время – в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Горбачев С.Н. освобождается из мест лишения свободы 3 апреля 2019 года, поэтому с учетом положений ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) срок для погашения его судимости истекает 3 апреля 2027 года.

В силу вышеизложенных положений закона, исходя из фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Горбачева С.Н. на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении Горбачева Станислава Николаевича, ...., административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 апреля 2027 года).

Установить в отношенииГорбачева Станислава Николаевича административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Горбачева С.Н., в ночное время – в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Горбачева Станислава Николаевича,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Горбачева Станислава Николаевича.

Предупредить Горбачева Станислава Николаевича о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства или пребывания.

Предупредить Горбачева Станислава Николаевича об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 7 марта 2019 года.

Председательствующий _____________