Решение по делу № 2а-213/2020 от 28.02.2020

Дело №2а-213/2020

УИД: 76RS0004-01-2020-000134-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

с участием помощника прокурора Даниловского района Ярославской области Солнцева К.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области Волошиной Т.В.,

административного ответчика Аристархова Романа Анатольевича,

при секретаре Белоусовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Даниловскому району к Аристархову Роману Анатольевичу, в отношении которого установлен административный надзор, об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Даниловскому району обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с административным исковым заявлением к Аристархову Р.А., в отношении которого установлен административный надзор, об установлении дополнительных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 11.12.2018 года в отношении Аристархова Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и ему вменена обязанность обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. 14.03.2019 года Аристархов Р.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Даниловскому району, заведено дело административного надзора. Характеризуется Аристархов Р.А. отрицательно. За время нахождения под административным надзором им совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ – 2 суток административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде 14 суток административного ареста. Просят суд установить Аристархову Р.А. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет на пребывание вне жилого помещения, или иного жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, запрет на выезд за пределы Ярославской области.

В судебном заседании представитель Даниловского ОМВД России Волошина Т.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила, что увеличение количества явок требуется для осуществления более действенного контроля за поднадзорным лицом, поскольку он дважды не пребывал на регистрацию в ОМВД без уважительной причины. Запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обоснован тем, что поднадзорный дважды совершал административные правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков. Запрет на пребывание вне жилого помещения, или иного жилого помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, запрет на выезд за пределы Ярославской области обоснованы необходимостью профилактики совершения со стороны поднадзорного новых преступлений.

Административный ответчик Аристархов Р.А. возражал против удовлетворения требований в части вменения дополнительной явки, так как неявки его на регистрацию в ОМВД были вызваны тем, что он в данный период находился на работе, по телефону сообщал сотрудникам полиции о данном обстоятельстве, но его сообщения были проигнорированы. Возражает против вынесения запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, поскольку он неофициально работает по ремонту жилых и нежилых помещений, часто работа осуществляется в ночное время, в связи с чем данный запрет не позволит осуществлять ему трудовую деятельность. В удовлетворении остальных требований не возражал.

В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Ярославской области Солнцев К.М. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. Полагает целесообразным назначить поднадзорному ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, вынесение запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, запрет на выезд за пределы Ярославской области. В удовлетворении требования об увеличении количества явок на регистрацию полагал целесообразным отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Аристархов Р.А. осужден приговором Даниловского районного суда Ярославской области от 13.03.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 11.12.2018 года в отношении Аристархова Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, вменена обязанность явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

15.02.2019 Аристархов Р.А. освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока. 14.03.2019 г. он поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Даниловскому району, заведено дело административного надзора. В настоящее время судимость не погашена.

За время нахождения под административным надзором Аристарховым Р.А. были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: - постановлением мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ – 2 суток административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде 14 суток административного ареста. Административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.21, 19.24 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок. Согласно рапорту-характеристике по месту жительства Аристархов Р.А. характеризуется отрицательно, официального трудоустройства не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно п.1 ч.2 ст.4, Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.3 той же нормы, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, представленные со стороны административного истца доказательства, конкретные обстоятельства дела, сведения, характеризующие административного ответчика, суд приходит к выводу о нецелесообразности установления для Аристархова Р.А. дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в ОМВД, поскольку данный довод со стороны административного истца недостаточно мотивирован. Довод административного ответчика о том, что вменение запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время лишит его возможности осуществлять трудовую деятельность не подтвержден какими–либо доказательствами, данным лицом не доказан факт того, что он осуществляет фактически данную деятельность, и что данная деятельность осуществляется в том числе и в ночное время.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяющей задачи административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, Аристархову Р.А. следует в период административного надзора вменить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного жилого помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы Ярославской области без уведомления ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области удовлетворить частично.

Установить Аристархову Роману Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период административного надзора дополнительные административные ограничения – в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы Ярославской области без уведомления ОМВД. В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Аканеев Ю.С.