Решение по делу № 2-406/2014 ~ М-360/2014 от 03.09.2014

Дело №2-406/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2014 года                                                                    г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области

в составе председательствующего судьи Никоновой С.М.,

с участием истца Д.Н.,

при секретаре Ванягиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Н. к Территориальному управлению Росимущества в Рязанской области и администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Д.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к Территориальному управлению Росимущества в Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что <дата> умерла мать истца З.А. После ее смерти открылось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения индивидуального хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежал З.А. по праву личной собственности на основании государственного акта на право собственности на землю серии №, выданного администрацией Погореловского сельского Совета. После смерти матери истец является её единственной наследницей по закону и своевременно в установленном законом порядке фактически приняла открывшееся наследство путем использования вышеуказанного земельного участка по назначению, распорядилась архивом и личными вещами умершей. Также истец обратилась к нотариусу для оформления наследства, однако в оформлении в собственность спорного земельного участка истцу было отказано, поскольку указанный государственный акт, подтверждающий право собственности наследодателя на землю, выдан некомпетентным лицом. Для защиты своих наследственных прав истец вынуждена была обратиться в суд.

Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения индивидуального хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ее матери З.А.

Определением Пронского районного суда Рязанской области от 06.10.2014 года к участию в данном гражданском деле в качестве соответчика была привлечена администрация МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

В судебном заседании истец Д.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Рязанской области в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, хотя ответчик надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области не явился, но ответчик обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав также об отсутствии возражений на исковое заявление Д.Н.

Выслушав пояснения истца Д.Н., свидетелей Х. и Н., исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит по наследству другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что истец Д.Н. является дочерью З.А., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.13) и копией свидетельства о заключения брака (л.д.14).

<дата> мать истца З.А. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.12).

Таким образом, в силу ч.1 ст.1142 ГК РФ, истец является наследником первой очереди после смерти З.А.

Из исследованных материалов дела судом также установлено, что других наследников первой очереди после смерти З.А. как по закону, так и по завещанию, не имеется.

Кроме того, из представленных материалов дела следует, что истец Д.Н. своевременно в установленном законом порядке после смерти матери З.А. приняла наследственное имущество путем подачи нотариусу заявления о его принятии, что подтверждается копией наследственного дела к имуществу умершей <дата> З.А. (л.д.45-51).

Таким образом, Д.Н. является единственной наследницей имущества, оставшегося после смерти наследодателя З.А.

Из представленных материалов гражданского дела усматривается, что наследодателю З.А. при жизни принадлежал земельный участок общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Изложенное подтверждается копией государственного акта (л.д.6-10), копией кадастровой выписки о земельном участке (л.д.19), копией архивной выписки № от <дата> (л.д.21),

Однако нотариусом истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде указанного земельного участка в связи с тем, что государственный акт на право собственности на данный земельный участок был выдан некомпетентным лицом, а именно главой администрации, не имевшим полномочий по оформлению земельный участков в собственность. Отказ нотариуса в совершении нотариального действия мотивирован тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельный отношений и развитии аграрной реформы в России» выданные до его вступления в законную силу документы о праве собственности на землю имеют законную силу и после введения Указа в действие, правом же выдачи документов, в том числе о праве собственности на землю, после 27.10.1993 года и до введения в действие Закона РФ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обладали комитеты по земельным ресурсам и землеустройству на основании решений местной администрации.

Вместе с тем из архивной выписки №97 от 19.02.2014 года архивного сектора администрации МО - Пронский муниципальный район, судом установлено, что в просмотренных документальных материалах фонда Погореловского сельского Совета Пронского района за 1993 год значится постановление главы администрации Погореловского сельского Совета Пронского района Рязанской области №28 от 13.09.1993 года, согласно которому было принято решение выдать свидетельства на право собственность на землю в связи с приобретением и подачей заявления о выделении земельного участка согласно списку, в том числе за номером № указано: «З.А. в размере <...> га <адрес>» (л.д.21).

Согласно копии архивной выписки № от <дата> архивного сектора администрации МО - Пронский муниципальный район в просмотренных документальных материалах фонда № Погореловской сельской администрации, а именно в книге записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей за 1992-1995 годы, значится запись: «за №, З.А., <адрес>, площ. земли предоставл. по гос.акту в собственность <...>, дата выдачи не значится» (л.д.20).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от <дата> земельный участок, принадлежавший при жизни З.А., был взят на кадастровый учет <дата> на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата> Ряо № и ему был присвоен кадастровый № (л.д.19).

Таким образом, судом установлено, что <дата> З.А. на основании указанного постановления администрации Погореловского сельского Совета был выдан государственный акт на право собственности на землю, из которого усматривается, что ей предоставлен в собственность земельный участок площадью <...> га для ведения индивидуального хозяйства; данный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №, а также подписан главой администрации Погореловского сельского Совета и председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (л.д.9-10).

Постановлением №15 от 24.02.2014 года администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения индивидуального хозяйства, присвоен адрес: <адрес> (л.д.22).

Согласно п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 (в ред. от 24.12.1993 года) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что государственный акт, подтверждающий право собственности наследодателя З.А. на спорный земельный участок, выдавался администрацией Погореловского сельского Совета народных депутатов Пронского района Рязанской области 13.09.1993 года, то есть до вступления в силу Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

До принятия данного Указа вопросы регулирования земельных отношений были отнесены к компетенции районных, городских, сельских, поселковых Советов народных депутатов.

Согласно ст.18 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 года №1103-1), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит, в том числе: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков; организация ведения земельного кадастра.

В соответствии с ч.1 ст.23 Земельного кодекса РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, администрацией Погореловского сельского Совета 13.09.1993 года, то есть до введения в действие Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 (в ред. от 24.12.1993 года) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Земельного кодекса РФ, было вынесено постановление №28 о предоставлении в собственность земельных участков, на основании которого З.А. был предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения индивидуального хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, суд считает, что государственный акт на право собственности на землю, выданный З.А. <дата> на основании постановления администрации Погореловского сельского Совета №28 от 13.09.1993 года, выдан полномочным органом - администрацией Погореловского сельского Совета народных депутатов Пронского района Рязанской области.

Запретов на предоставление данного земельного участка в частную собственность не имеется.

Кроме того, вышеизложенные обстоятельства подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями свидетеля Н. в том, что он с детства знаком с истцом Д.Н., а также знал мать истца З.А. и отца З.М., с которыми жил по соседству в <адрес>, они в <адрес>, а он, Н., в <адрес>. Мать истца З.А. умерла в 2005 года, З.М. умер в 1990 году. При жизни З.А. принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором она сажала овощи, собирала урожай, ухаживала за садом. После ее смерти данным земельным участком до настоящего времени продолжает пользоваться ее дочь Д.Н.;

- показаниями свидетеля Х. в том, что он знаком с истцом с 1971 года, они дружат семьями. Д.Н. ранее проживала по адресу: <адрес>, со своими родителями. При жизни её матери З.А. принадлежал земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, который она использовала по назначению: сажала овощи, обихаживала сад, собирала урожай, окашивала траву, вносила удобрения в землю. После ее смерти данный земельный участок использует по назначению ее дочь Д.Н. Также Д.Н. поддерживает в хорошем состоянии дом, расположенный на указанном земельном участке.

В судебном заседании установлено, что право на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не за кем не зарегистрировано, что подтверждается копией уведомления № от <дата> Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (л.д.23).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлен решением администрации Погореловского сельского Совета Пронского района З.А. на праве собственности для ведения индивидуального хозяйства и данное право возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, суд считает исковые требования Д.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Д.Н. к Территориальному управлению Росимущества в Рязанской области, администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Д.Н. собственности на земельный участок площадью <...> кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения индивидуального хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ее матери З.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.        

Судья: