Решение по делу № 7-1108/2019 от 28.10.2019

К делу № 7-1108/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк                                                                                          18 ноября 2019 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Грачев П.А., рассмотрев поступившее из ПУ по <адрес> (Служба в <адрес>) ФСБ России дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кутминой Т.В. № № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Кутмина Т.В., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 6 часов 00 минут до 09 часов 55 минут, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) - промышленное рыболовство, в Азовском море, согласно разрешению на добычу (вылов) ВБР (далее - разрешение) №, выданным Врио руководителя Управления Азово-Кубанского отдела АЧТУ ФАР ДД.ММ.ГГГГ. Выход в акваторию Черного моря н.п <адрес> с применением орудий добычи (вылова) - кефалевый завод - 1 ед. и ставной невод - 1 ед., при этом использовала маломерные суда - байда типа Темрючанка с бортовым номером ТК-0114 и «Ламинария - 1» без бортового номера с подвесным лодочным мотором «Yamaha - 5».

Вышеуказанное маломерное судно «Ламинария - 1» без бортового номера с подвесным лодочным мотором «Yamaha - 5» использовалось индивидуальным предпринимателем в коммерческих целях и соответственно, подлежит регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации. При этом документы, подтверждающие регистрацию установленным порядком маломерного судна «Ламинария - 1» у индивидуального предпринимателя отсутствовали.

Из объяснений ИП Кутминой Т.В. следует, что маломерное судно «Ламинария - 1» с руль - мотором 9,9 л.с. не состоит на учете не в ГИМС МЧС России, не в Морском порту, так как ее регистрацию посчитали не целесообразной.

    Исходя из данных, содержащихся в Техническом паспорте на пластиковую лодку «Ламинария-1», выданную ИП К, предоставленном бригадиром К, вес лодки составляет 195 кг. Согласно техническим характеристикам, предусмотренным изготовителем, максимально допустимая мощность мотора для данного судна - 40 л.с.

Согласно данных официального дилера YamahaCIS ООО «Оник-Континенталь», сухой вес 2-х тактного лодочного мотора Yamaha- 40 л/с составляет от 72 до 80 кг.в зависимости от модели, а сухой вес 4-х тактного лодочного мотора Yamaha- 40 л/с составляет 99 кг. Общая масса судна составляет: 2-х тактный лодочный мотор - 267 кг., а масса судна с 4-х тактным лодочным мотором составляет-294 кг.

В рамках административного расследования было направлено поручение от ДД.ММ.ГГГГ Старшему государственному инспектору по маломерным судам Темрюкского инспекторского отделения ФКУ Центр ГИМС МЧС России по <адрес> К из ответа которого следует, что однозначно зафиксировано маломерное судно подлежащее обязательной регистрации. Также что с 2013 года произошло ряд юридически-правовых изменений в понятии «маломерное судно». Было принято решение разделить маломерные суда на некоммерческие: поднадзорные ГИМС (МЧС России) и коммерческие суда-поднадзорные морскому и речном_ регистру, Транснадзору (Министерство транспорта РФ).

Также направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ капитану морского порта Темрюк Темрюкский филиал ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря») К с целью установить зарегистрировано ли маломерное судно «Ламинария-1», с установленным на нем подвесным лодочным мотором, YAMAHA - 5 л.с. в морском порту Темрюк на праве собственности за Кутминой Т.В. зарегистрированной по адресу: <адрес> или К зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Из ответа капитану морского порта Темрюк Темрюкский филиал ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря») К следует, что по данным Государственного судового реестра РФ, в морском порту Темрюк маломерное судно «Ламинария-1», на праве собственности за Кутминой Т.В. и К не зарегистрировано.

Вместе с тем направлен запрос Капитану морского порта Новороссийск ФГБУ «Администрация морских портов Черного моря» К с целью установить зарегистрировано ли маломерное судно «Ламинария-1», с установленным на нем подвесным лодочным мотором, YAMAHA - 5 л.с. в морском порту Темрюк на праве собственности за Кутминой Т.В. зарегистрированной по адресу: <адрес> или К зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Из ответа капитану морского порта Новороссийск ФГБУ «Администрация морских портов Черного моря») К следует, что маломерное судно «Ламинария-1», на праве собственности за Кутминой Т.В. зарегистрированной по адресу: <адрес> или К зарегистрированным по адресу: <адрес> морском порту Новороссийск не зарегистрировано.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ИП Кутминой Т.В. по доверенности Кутмин В.В., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в ходатайстве.

    Представители заинтересованного лица – ПУ по <адрес> (Служба в <адрес>) ФСБ России, К, К, в судебном заседании просил привлечь ИП Кутмина Т.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции указанной статьи.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина К И.П. доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ, гарантийной распиской от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, письмом из ГИМС от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом пластиковой лодки «Ламинария», письмом из ГИМС от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от капитана морского порта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на добычу (вылов) ВБР №, копией промыслового журнала, договором купли-продажи пластиковой лодки «Ламинария», протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов, деятельность.

            Отсутствие должной осмотрительности и внимательности со стороны ИП Кутминой Т.В.. привело к нарушению установленных законодательством Правил рыболовства.

Перечисленными выше и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами полностью доказана вина ИП Кутминой Т.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ИП Кутмину Т.В. наказание в виде административного штрафа, без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кутминой Т.В. (ОГРН ИП №, ИНН 235205369995) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Служба в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю)               л/с 04 181А 98630

ИНН получателя платежа 231211 9460

номер счета получателя платежа 40101810300000010013

наименование банка и банковские реквизиты: в Южном ГУ Банка России по

Краснодарскому краю г. Краснодар, КПП 235245001, ОКТМО 03651101,

БИК 040349001

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об охране и использовании животного мира (ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ) КБК: 18911625030017000140

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток.

Судья:                                                                                                    П.А. Грачев