Решение по делу № 5-1367/2017 от 03.10.2017

Материал № 5-_____/2017 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 октября 2017 года    город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Баженова Е.Г. при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении Жемалетдинова А.Э,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Жемалетдинова А.Э. составлен протокол об административном правонарушении АП №0101779 от 2 октября 2017 года, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Материал об административном правонарушении передан в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ, в связи с тем, что по делу 2 октября 2017 года УУП Отдела полиции №6 Управления МВД России по городу Уфа было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов, по делу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись.

В деле отсутствуют сведения о выполнении всех процессуальных требований, установленных ст. 28.7 КоАП РФ, выполнение которых требуется в случае вынесения по делу определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу, имели место 2 октября 2017 года. 2 октября 2017 года ФИО6 обратилась с заявлением о привлечении Жемалетдинова А.Э. к ответственности, в этот же день она и Жемалетдинов А.Э. были опрошены.

Из материалов дела следует, что все значимые процессуальные действия по заявлению ФИО5 с просьбой привлечь к ответственности Жемалетдинова А.Э. были проведены в рамках доследственной проверки по уголовному делу, о чем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 3 октября 2017 года.

Никакие иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не выполнялись, в связи с чем 2 октября 2017 года определение об осуществлении производства по делу в форме административного расследования вынесено формально, с целью изменения подсудности рассмотрения дела.

Согласно требованиям ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из представленных материалов видно, что никаких процессуальных действий, требующих значительных затрат времени, на самом деле не совершалось.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии административного расследования, в связи с чем рассмотрение данного протокола является компетенцией мирового судьи соответствующего судебного участка по Октябрьскому району города Уфы по месту совершения административного правонарушения, как этого требует ст.29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 п.5, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол в отношении Жемалетдинова А.Э, со всеми материалами направить мировому судье соответствующего судебного участка по Октябрьскому району города Уфы по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья                         Баженова Е.Г.