Решение по делу № 2а-343/2017 от 04.08.2017

Дело №2а-343/2017    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 10 августа 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием заместителя прокурора Южского района Ивановской области Волковой Н.А.,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению исправительной колонии №2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Ермолаева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 31 октября 2017 года, а в связи с вынесенным 31 июля 2017 года постановлением об условно-досрочном досрочном освобождении 11 августа 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Ранее судимый Ермолаев В.В. был осуждён 16 октября 2007 года Фрунзенским районным судом г. Иваново (с учётом изменений, внесенных постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 июня 2011 года) ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 14 июня 2012 года по отбытии срока наказания.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 апреля 2012 года в отношении Ермолаева В.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, который был прекращён в связи с осуждением Ермолаева В.В.

Кроме этого, Ермолаев В.В. был осуждён 02 февраля 2013 года Октябрьским районным судом г. Иваново по ст.ст.314.1, 158 ч.3 п.«а» УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 05.03.2015 освобождён 17 марта 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания в виде 1 года 7 месяцев 6 дней.

Ермолаев В.В. осуждён 02 февраля 2016 года мировым судьёй судебного участка №2 Палехского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Условно-досрочное освобождение Ермолаева В.В. по постановлению Советского районного суда г. Омска от 17 марта 2015 года было сохранено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Палехского судебного района в Ивановской области от 01 ноября 2016 года условное осуждение Ермолаева В.В. по приговору мирового судьи судебного участка №2 Палехского судебного района в Ивановской области от 02 февраля 2016 года отменено, осуждённый направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока наказания - 01 ноября 2016 года, окончание - 31 октября 2017 года.

ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области (в лице врио начальника ИК-2 Дьякова А.В.) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Ермолаева В.В. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление, мотивируя это тем, что в его действиях имеет место рецидив преступлений и ранее ему устанавливался административный надзор, который был прекращён, поскольку Ермолаев В.В. был осуждён. Находясь в с 01.11.2016 СИЗО-1 г. Иваново, нарушений режима содержания под стражей не допускал, взысканий и поощрений не имел. В ИК-2 с. Талицы Южского района отбывает наказание с 17.01.2017, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, дважды поощрялся администрацией колонии за добросовестное отношение к труду: 03.02.2017 разрешено получение дополнительной посылки или передачи; 04.04.2017 разрешено дополнительное длительное свидание. В колонии не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно, старается делать для себя правильные выводы. К работам по благоустройству колонии относится удовлетворительно. Вину по приговору суда признал полностью, исполнительных листов не имеет. Администрация ИК-2 характеризует осуждённого положительно. Административный истец просит установить Ермолаеву В.В. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запретить выезжать за пределы Лухского муниципального района Ивановской области.

Представитель административного истца – ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Врио начальника ИК-2 Дьяков А.В. представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации исправительного учреждения, заявленные исковые требования об установлении административного надзора осужденному Ермолаеву В.В. поддержал.

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение Ермолаева В.В., который не изъявил желания участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела без его участия. До начала судебного разбирательства по делу каких-либо ходатайств и (или) письменного отзыва от Ермолаева В.В. в суд не поступило, свою позицию по существу заявленного иска до сведения суда осуждённый не довел.

Прокурор Вокова Н.А. административный иск ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Ермолаева В.В. считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав прокурора, изучив материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. При этом в отношении данной категории лиц, согласно ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из обвинительного приговора Октябрьского районного суда г. Иваново от 02 февраля 2013 года, наказание по которому Ермолаев В.В. отбыл, освободившись из исправительного учреждения 17 марта 2015 года условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 6 дней следует, что Ермолаев В.В. совершил уклонение от административного надзора, так как не прибыл без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному месту жительства в определённый срок (ст.314.1 УК РФ), а также он, находясь под административным надзором, совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище (п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ). Наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, назначенное Ермолаеву В.В. по данным приговором осуждённый полностью не отбыл, так как на основании постановления Советского районного суда г. Омска от 05 марта 2015 года был освобождён условно-досрочно. При этом, условно-досрочное освобождение Ермолаева В.В. не было отменено в связи с совершением преступления небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за которое он отбывает уголовное наказание в виде 1 года лишения свободы в настоящее время.

Таким образом, судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 16 октября 2007 года, в котором имеется указание на наличие в действиях осуждённого за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, Ермолаева В.В. опасного рецидива преступлений, а также по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 02 февраля 2013 года, согласно которого Ермолаев В.В. осуждён за преступления, предусмотренные п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (относящееся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких) и ст.314.1 УК РФ (относящееся к категории преступлений небольшой тяжести), у административного ответчика не сняты и не погашены. При этом, судимость по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 16 октября 2007 года, наказание по которому Ермолаев В.В. отбыл 14 июня 2012 года погашается 14.06.2018, а судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 02 февраля 2013 года, наказание по которому Ермолаев В.В. отбыл 17 марта 2015 года погашается лишь 17.03.2021.

В связи с изложенным, у суда имеются предусмотренные п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ основания для установления осуждённому административного надзора, поскольку Ермолаев В.В. осуждён за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, а также, поскольку он совершил тяжкое преступление и преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

Поскольку согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13.06.1996) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, а именно к этой категории преступлений относятся ч.2 ст.162 УК РФ и п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, административный надзор Ермолаеву В.В. подлежит установлению на указанный срок.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая изложенное, основанием для назначения административного надзора Ермолаеву В.В. является факт совершения им тяжкого преступления (п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ) в период нахождения под административным надзором. Поскольку окончание срока административного надзора равному в данном случае сроку погашения судимости равному 6 годам, приходится на 17 марта 2021 года, административный надзор административному ответчику надлежит установить на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить Ермолаеву В.В. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из материалов личного дела осуждённого следует, что Ермолаев В.В. в период нахождения в следственном изоляторе №1 г. Иваново и в период отбывания наказания в ИК-2 с. Талицы Южского района нарушений режима не допускал, в исправительной колонии №2 дважды поощрялся: 03.02.2017 за добросовестное отношение к труду без оплаты труда разрешено получить дополнительную посылу (или передачу); 04.04.2017 за добросовестное отношение к труду без оплаты труда разрешено дополнительное длительное свидание. Из представленной суду характеристики от 15.07.2017 на осуждённого следует, что на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам реагирует правильно. Хотя в колонии трудоустроен не был и в ПУ-50 и УКП не обучался, однако к работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно, привлекается к выполнению разовых поручений, относится к которым добросовестно. Отбывает наказание в обычных условиях, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, форму одежды не нарушает, имеет опрятный внешний вид. В коллективе осуждённых уживчив, в конфликтах не замечен, отношения поддерживает с осуждёнными характеризующимися как положительно, так и отрицательно. В общении с представителями администрации вежлив и корректен, грубости не допускает, по вызову является без опозданий. Правила внутреннего распорядка, распорядка дня, техники безопасности соблюдает. Исполнительных листов не имеет, имеет семью, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Вину по приговору суда признал, в содеянном раскаялся. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 31 июля 2017 года Ермолаев В.В. был освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на срок 03 месяца (постановление не вступило в законную силу). В целом администрацией исправительного учреждения осуждённый характеризуется положительно.

Учитывая характеризующие личность осужденного данные в период отбытия им уголовного наказания, в том числе, получение в 2017 году поощрений, отсутствие нарушений режима в 2016-2017 г.г., положительные характеризующие данные, суд считает чрезмерным предложенное администрацией ИК-2 количество явок ответчика на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения), полагая возможным снизить их число до двух, поскольку это количество явок обеспечит действенный контроль за его поведением.

При этом, оснований для установления административному ответчику других административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Ермолаева В. В. удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Ермолаева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на шесть лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление).

Начало срока административного надзора Ермолаеву В.В. исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 02 февраля 2013 года.

Установить Ермолаеву В.В. административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации в установленные указанным органом дни.

Разъяснить Ермолаеву В.В. обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (пребывания или фактического нахождения) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Семибратов В.Н.

Решение вынесено в окончательной форме 10 августа 2017 года.