Дело № 2а-3182/2019 08 ноября 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,
при секретаре судебного заседания Лосевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции журнала «Новый Шоко» о признании регистрации средства массовой информации – информационного недействительной,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с иском к редакции журнала «Новый Шоко» о признании регистрации средства массовой информации – информационного агентства недействительной, ссылаясь на то, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Представитель административного истца, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, по вызову суда не явился. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от <Дата> <№>, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. Управление с целью реализации полномочий имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций.
Как следует из материалов дела, средство массовой информации –зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <Дата>, о чем выдано свидетельство СМИ №ФС77-19170. Статус данного средства массовой информации является действующим.
Согласно свидетельству о регистрации учредителем средства массовой информации является общество с ограниченной ответственностью «Финансы и Кредит в Архангельске», которое исключено из ЕГРЮЛ <Дата>.
В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии с положениями ст.15 Закона о средствах массовой информации регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
На основании Плана деятельности Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО, утвержденного приказом от <Дата> <№>, в период с <Дата> по <Дата> Управлением проведено плановое систематическое наблюдение средства массовой информации – «Новый Шоко».
Актом документирования и скриншотами поисковой системы подтверждается, что информация о деятельности редакции СМИ информационного агентства не отражена в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
По результатам проверки составлена докладная записка, в которой установлено, что средство массовой информации – информационное агентство не выходит в свет более года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное средство массовой информации не распространяется, не выходит в свет более одного года. Административным ответчиком указанное не оспаривается.
Согласно ст. 13 Закона о средствах массовой информации одним из оснований отказа в регистрации средства массовой информации является наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации. Таким образом, требования Роскомнадзора о признании недействительным регистрации средства массовой информации информационного агентства направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Невыполнение требований п. 2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительной является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции журнала «Новый Шоко» о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Новый Шоко» (свидетельство о регистрации СПИ №ФС77-19170 от <Дата>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ж.С. Кочина