Решение по делу № 2-1474/2019 от 30.01.2019

Дело № 2-1474/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июня 2019 г.      г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е., Юрьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новоселова В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третьи лица Калининградская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», ООО «Трудовые резервы» о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Новоселов В.А. обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, с последующим уточнением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа, продолжительностью 12 лет 6 месяцев. При этом пенсионный орган необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в Калининградской дистанции гражданских сооружений КЖД (в настоящее время Калининградская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД»). В связи с этим просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить вышеуказанные периоды работы в его специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, была привлечена Калининградская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Калининградской железной дороги – филиал ОАО «Российские железные дороги».

По ходатайству представителя Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Калининградской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Трудовые резервы».

В судебном заседании истец Новоселов В.А. и его представитель Кулишевич Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) – Левенкова В.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Новоселова В.А. не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований Новоселову В.А. отказать.

В судебном заседании представитель Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Калининградской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» - Самусенко Г.С., действующая на основании доверенности, исковые требования Новоселова В.А. поддержала, указав, что истцу работодателем действительно была выдана льготная справка, которая в дальнейшем была отозвана организацией. Уточнить причины отзыва справки не представляется возможным, поскольку кадровый сотрудник в настоящее время уволен. Льготный характер работы истца подтвержден картами аттестации рабочих, по каким причинам организацией не велся порядок учета рабочего времени работников, занятых на работах во вредных и опасных условиях труда, также невозможно выяснить. Просила исковые требования Новоселова В.А. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Трудовые резервы» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Новоселов В.А. обратился в УПФР в г. Калининграде (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 77-78).

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа и страхового стажа на дату обращения. Специальный стаж Новоселова В.А. на дату обращения составил 0 лет 00 месяцев 00 дней (л.д. 74).

Как следует из рекомендации специалистов Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:

- в Калининградской дистанции гражданских сооружений КЖД (в настоящее время Калининградская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД») в должности электрогазосварщика 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в Калининградской дистанции гражданских сооружений КЖД (в том числе административные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку организация отозвала ранее выданную Новоселову В.А. льготную справку в связи с отсутствием подтверждения занятости в течение полного рабочего дня непосредственно на электрогазосварочных работах. Индивидуальные сведения сдавались с обычными условиями труда. Организация производила начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на льготную категорию работников, в том числе, на Новоселова В.А. с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ №н (л.д. 6).

Считая такой отказ незаконным, Новоселов В.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п. 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Основанием для отказа Новоселову В.А. в назначении досрочной страховой пенсии явилось то, что организация отозвала ранее выданную Новоселову В.А. льготную справку в связи с отсутствием подтверждения занятости в течение полного рабочего дня непосредственно на электрогазосварочных работах. Индивидуальные сведения сдавались с обычными условиями труда. Организация производила начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на льготную категорию работников, в том числе, на Новоселова В.А. с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ

Однако суд с таким решением пенсионного органа согласиться не может в силу следующего.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 6 раздела II указанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки Новоселова В.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в цех металлоконструкций Калининградского участка в Калининградскую дистанцию гражданских сооружений КЖД на должность слесаря-сантехника 5 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика 5 разряда капитального ремонта (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а/к), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря-сантехника 5-го разряда на участок текущего ремонта служебно-технических зданий и сооружений Калининградский участок (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электросварщика 5-го разряда на участок водоснабжения и водоотведения Калининградский участок (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 5-го разряда участка текущего ремонта (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и работает по настоящее время (л.д. 19-21).

В подтверждение специального страхового стажа и характера выполняемой работы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда Новоселову В.А. Калининградской дирекцией по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» была выдана соответствующая справка от ДД.ММ.ГГГГ №/КЛНГ ДЭЗ (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ №/КЛНГ ДЭЗ администрация Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Калининградской железной дороги в связи с отсутствием подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80%) непосредственно на электрогазосварочных работах, отозвала льготную справку от ДД.ММ.ГГГГ №/КЛНГ ДЭЗ, выданную Новоселову В.А. (л.д. 82).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что в дирекции по эксплуатации зданий и сооружений до проведения специальной оценки условий труда в 2012 г. проводилась аттестация рабочих мест в 2007 г. аккредитованной организацией в ОАО «РЖД» ООО «Трудовые резервы» г. Казань. Рабочее место электрогазосварщика Новоселова В.А. было аттестовано в 2007 г. с составлением карты аттестации №, что подтверждается справкой Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22).

Согласно справке Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/клнг ДЭЗ в дирекции по эксплуатации зданий и сооружений до проведения специальной оценки условий труда в 2015 г. проводилась аттестация рабочих мест в 2012 г. аккредитованной организацией в ОАО «РЖД» Испытательной лабораторией ГУП «РАДИОКОМ». Рабочее место электрогазосварщика Новоселова В.А. было аттестовано в 2012 г. с составлением карты аттестации № (л.д. 25).

В дирекции по эксплуатации зданий и сооружений до проведения специальной оценки условий труда в 2012 г. проводилась аттестация рабочих мест в 2007 г. аккредитованной организацией в ОАО «РЖД» ООО «Трудовые резервы» г. Казань. Рабочее место электрогазосварщика Новоселова В.А. было аттестовано в 2007 г. с составлением карты аттестации №.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Из представленной карты аттестации № рабочего места по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рабочее место должность (профессия) электрогазосварщика в Калининградской дистанции гражданских сооружений Калининградской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1 (вредные – 1 степени) (л.д. 70-73).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что класс условий труда электрогазосварщика 5-го разряда в Дистанции гражданских сооружений – структурное подразделение Калининградской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Калининградской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по степени вредности и опасности определен как 3.1 (л.д. 66-69).

Согласно карте № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что класс условий труда электрогазосварщика 5-го разряда в Калининградской дистанции по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1 (л.д. 62-65).

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в тяжелых условиях.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля был опрошен <данные изъяты>., который подтвердил, что работал в должности сантехника вместе с Новоселовым В.А. в Калининградской дистанции гражданских сооружений КЖД, который работал в должности электрогазосварщика. Работали полный рабочий день. В случае нахождения объекта за пределами г. Калининграда приходилось работать и сверхурочно.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, никакой личной заинтересованности в исходе дела у данного свидетеля судом не установлено.

Ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что характер выполняемой истцом работы показаниями свидетелей не подтверждается, не могут быть приняты во внимание, поскольку суд вправе опросить лиц, работающих с Новоселовым В.А. непосредственно в спорные периоды и выяснить, работал ли истец в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в процессе проверки фактов, изложенных в заявлении истцом, Федерацией Независимых Профсоюзов России Союз «Калининградское областное объединение организаций профсоюзов» было установлено, что в организации действительно длительное время не был организован должностными лицами предприятия порядок учета рабочего времени работников, в том числе и истцу, как занятому на работах во вредных и опасных условиях труда. Предприятие не осуществляло необходимые отчисления в Пенсионный фонд. После проведенной проверки начальнику Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> выдано предписание (л.д. 104-105).

Из предписания Технической инспекции труда от 5 февраля 2019 г. № 6/2019 – ДИНтруд (ДЭЗ) об устранении выявленных нарушений Трудового кодекса РФ и иных законодательных и нормативных актов об охране труда, выданного начальнику Калининградской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты>., следует, что в дирекции не организован порядок учета рабочего времени работников занятых на работах во вредных и опасных условиях труда (л.д. 106).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по подготовке документации о занятости более 80% рабочего времени, подготовке и предоставления данных об условиях в период работы электрогазосварщиком, факт отсутствия и невозможности предоставления информации работодателем о полной занятости истца как электрогазосварщика 5-го разряда в спорные периоды работы сторонами не оспаривается, при этом доказательств, подтверждающих обратное а также выполнение истцом в спорные периоды иной работы ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о зачете в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в Калининградской дистанции гражданских сооружений КЖД (в настоящее время Калининградская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД») подлежат удовлетворению.

Указание пенсионного органа на отсутствие в индивидуальных сведениях системы обязательного пенсионного страхования за спорные периоды кода льготной работы, также не может служить основанием для отказа во включении данных периодов в льготный стаж, поскольку обязанность по представлению названных сведений лежала на работодателе, и вины работника в том, что эти сведения работодателем не сообщались надлежащим образом, не имеется. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению документов не может лишать истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что работодатель производил начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на льготную категорию работников, в том числе, на Новоселова В.А. с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ, что лишает его права претендовать на зачет периодов работы в специальный стаж, суд находит несостоятельными и не принимает во внимание.

Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с ДД.ММ.ГГГГ, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, суд считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда Российской Федерации своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Согласно сведениям из справки Калининградской дирекцией по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой работы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда Новоселова В.А., истец за период работы в дирекции находился в административных отпусках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, (далее по тексту - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Правил предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в специальный стаж, при этом включение в специальный стаж периода нахождения в административном отпуске не предусмотрено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Новоселова В.А. о включении в специальный стаж периодов его нахождения в административном отпуске ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку зачет вышеуказанных периодов работы истца в его специальный стаж свидетельствует о том, что на момент обращения Новоселова В.А. ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) у него имелся необходимый стаж работы 12 лет и 6 месяцев, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии на основании п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то суд приходит к выводу об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить Новоселову В.А. досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новоселова В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третьи лица Калининградская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», ООО «Трудовые резервы» о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж Новоселова В. А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в Калининградской дистанции гражданских сооружений КЖД (в настоящее время Калининградская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Калининградской железной дороги – филиал ОАО «РЖД») за исключением периодов нахождения в административном отпуске ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить Новоселову В. А. досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 г.

Судья     Н.В. Паршукова