Решение по делу № 5-29/2020 от 06.04.2020

Дело №5-29/2020

УИД: 37RS0005-01-2020-000767-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сладкомёдов К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Шмелева Д.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, составленный в отношении Шмелева Д.А.

Согласно протоколу в 18 часов 45 минут 3 апреля 2020 года Шмелев Д.А. находился в общественном месте у <адрес> в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 2 апреля 2020 года по настоящее время в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), то есть находился за пределами места своего постоянного проживания, не имея на то оснований, чем нарушил п.3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шмелев Д.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не представило. С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств (п.п.«б» п.2).

В соответствии с п.п.1, 3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 00 часов 2 апреля 2020 года граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением ряда случаев.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении № от 3 апреля 2020 года; рапорта сотрудника полиции МО МВД России «Ивановский» ФИО2 от 3 апреля 2020 года; объяснения Шмелева Д.А. от 3 апреля 2020 года, из которого следует, что в указанный день он покинул место постоянного проживания с целью прогулки со знакомым; объяснения ФИО3 от 3 апреля 2020 года, подтвердившего факт нахождения 3 апреля 2020 года Шмелева Д.А. в общественном месте у <адрес>, достоверно установлено, что 3 апреля 2020 года Шмелев Д.А. в нарушение п.3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) покинул место своего проживания, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Приведенные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В то же время ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако в протоколе об административном правонарушении указание на такое нарушение отсутствует. В свою очередь, невыполнение Шмелевым Д.А. установленных указанным выше указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С учетом того обстоятельства, что административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является значительно более мягкой по сравнению с санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, считаю необходимым переквалифицировать действия Шмелева Д.А. с ч.2 ст.6.3 на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При изучении личности Шмелева Д.А. установлено, что он имеет постоянное место жительства, является трудоспособным лицом, однако официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При назначении административного наказания руководствуюсь положениями главы 4 КоАП РФ, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности Шмелева Д.А., обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаю полное признание Шмелевым Д.А. своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение Шмелевым Д.А. однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Шмелева Д.А. от административной ответственности не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть Шмелева Д.А. административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шмелева Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть Шмелева Д.А. административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, р/с 40101810700000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области (Отделение Иваново г. Иваново), КПП 370201001, ОКТМО 24607000, БИК 042406001, КБК 18811601061010003140, идентификатор (УИН) 18880437200092633913.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Ю. Сладкомёдов