Решение по делу № 9-30/2019 от 29.04.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении без рассмотрения

<адрес> 30 апреля 2019 года

Судья Унцукульского районного суда Республики Дагестан Испагиев А.А., изучив заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на его иждивении ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта нахождения на его иждивении ребенка его супруги от первого брака ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявления указывает, что с 2007 года он проживает в зарегистрированном браке с ФИО5, имеющей от первого брака несовершеннолетнего сына ФИО3, который находится на иждивении заявителя. Заявитель проходит военную службу по контракту и установление факта нахождения на иждивении необходимо для предоставления льгот, установленных законодательством для членов семьи военнослужащего.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

При этом для обращения в суд с заявлением в порядке особого производства необходимым условием является представление заявителем доказательств, подтверждающих отсутствие спора о праве.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" - при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находящимися на иждивении военнослужащего в целях получения социальных льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. Этот факт подлежит доказыванию.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Из представленных материалов дела усматривается, что заявитель ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, актовая запись N 524 от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеет ребенка от первого брака: сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Как видно из материалов дела, отцом несовершеннолетнего ФИО3 является ФИО4, который родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3 не лишен и является трудоспособным. В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации на ФИО4 прямо возложена обязанность как родителя содержать своего несовершеннолетнего сына. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению ФИО4 своих родительских обязанностей, заявителем не приведено.

Отсутствие в материалах документальных данных, подтверждающих не исполнение ФИО4 своих обязанностей по содержанию несовершеннолетнего сына, подразумевает, по мнению судьи, наличие в данном случае спора о праве.

Также из материалов невозможно установить, имеет ли мать несовершеннолетнего ФИО5 стабильный доход и осуществляет ли она свою обязанность по содержанию ребенка, поскольку установление этого обстоятельства также имеет существенное значение для правильного разрешения дела.

Заявителем не представлено доказательств того, что получение от ФИО1 содержания для ФИО3 является единственным источником средств к существованию.

В соответствии с ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Придя к такому выводу, одновременно также нахожу необходимым обратить внимание на то, что при обращении в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении ФИО3, в заявлении необходимо в качестве заинтересованных лиц привлечь войсковую часть, в которой проходит военную службу по контракту заявитель ФИО1, а также специализированную организацию Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, поскольку не привлечение указанного учреждения влияет как на обязанности этого учреждения в отношении военнослужащего и членов его семьи по обеспечению их жильем, так и нарушает процессуальные права учреждения.

Установление всех названных в определении обстоятельств является обязательным для правильного рассмотрения и разрешения дела, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985г. № «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» всемерно защищая права и охраняемые законом интересы граждан, суды вместе с тем должны пресекать попытки отдельных лиц использовать судебный порядок установления фактов в целях последующего неправомерного получения льгот и имущественных выгод.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.263, ст.ст.224-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на его иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю его право на обращение в суд за разрешением спора в порядке искового производства.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья А.А. Испагиев