Решение по делу № 2-2776/2016 от 26.10.2016

.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г.Новокуйбышевск                                                          09 ноября 2016 года

        Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Думан С.И.,

при секретаре Губаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2776/2016 по заявлению прокурора г.Новокуйбышевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Новокуйбышевска Михайловский С.А., действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывая, что прокуратурой г.Новокуйбышевска в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен сайт : http://diplom-kupit-samara.com/attestaty, котором размещена информация о способе приобретения Аттестата о среднем образовании, результатов ЕГЭ и других документов об образовании.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. В связи с чем Прокурор г.Новокуйбышевска Михайловский С.А. просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: : http://diplom-kupit-samara.com/attestaty, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новокуйбышевска Саппа С.О. поддержал заявленные требования по выше изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В заявлении от 07.11.2016 года руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области Жданова С.В. просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, против заявленных заместителем прокурора г.Новокуйбышевск требований, не возражала.

            В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

            Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора г.Новокуйбышевска Саппа С.О., суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ходе в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен сайт : http://diplom-kupit-samara.com/attestaty, на котором размещена информация о способе приобретения Аттестата о среднем образовании, результатов ЕГЭ и других документов об образовании.

    Положениями ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

        При этом в п. 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

        В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

         При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

        Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

       При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

      Таким образом, законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

    Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

    В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15 того же закона, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

          Пунктом 3 ст.17 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии её передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

           При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;    2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

              В соответствии со ст.12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

             Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, необходимо признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: http://diplom-kupit-samara.com/attestaty, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г.Новокуйбышевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: http://diplom-kupit-samara.com/attestaty, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для всех операторов связи.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для включения Управлением Роскомнадзора по Самарской области сведений о сайте в Единый реестр доменных имен.

            Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение одного месяца, со дня его оглашения.

Судья:                     подпись                          С.И. Думан