Дело № 2а-1-1473/2019
УИД64RS0042-01-2019-001096-17
Решение
Именем Российской Федерации
13 марта 2019 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Врублевской Н.Ю.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области Фундового С.С., действующего также на основании доверенности в интересах Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гасилина А.А. к судебному приставу-исполнителю Энгельсского районного отдела Службы судебных приставов УФССП РФ по Саратовской области Фундовому С.С., Энгельсскому районного отдела Службы судебных приставов УФССП РФ по Саратовской области, Управлению ФССП РФ по Саратовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Гасилин А.А., в лице своего представителя Горячева А.В. обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отдела Службы судебных приставов УФССП РФ по Саратовской области Фундового С.С. по не вынесению постановления по ходатайству взыскателя от 27 ноября 2018 года и обязать судебного пристава-исполнителя принять постановление по указанному ходатайству.
В обоснование заявленных требований указывает, что 27 ноября 2018 года он обратился в Энгельсский РОСП с ходатайством об объявлении розыска имущества должника СНТ «Строитель-1». При этом просил вручить постановление, вынесенное по итогам рассмотрения ходатайства на руки без направления его по почте, однако в установленный ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 10-дневный срок его ходатайство не рассмотрено, копия постановления, - не вручена.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области Фундовой С.С., действующий также в интересах Энгельского РОСП заявленные Гасилиным А.А. требования не признал в полном объеме, указывая, что поступившее обращение Гасилина А.А. было им рассмотрено 30 ноября 2018 года, вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, копия которого направлена последнему. Гасилин А.А. имел возможность в приемные часы явиться на за получением копии постановления, однако до настоящего времени не явился.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ порядке. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материалы административного дела и, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Гасилина А.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
В силу ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что на исполнении в Энгельсском РОСП находится исполнительное производство № 64039/17/4648697, возбужденное 02 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Линьковым А.А. на основании судебного приказа № 2-641/2017 от 29 мая 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области по делу № 2-641/2017, вступившему в законную силу 20.06.2017 года. Предметом исполнения является понуждение СНТ «Строитель-1» выплатить согласно договору подряда от 17 октября 2016 года денежные средства в размере 28000 рублей, штраф по Договору подряда от 17 октября 2016 года в размере 15000 рублей, расходы, понесенные взыскателем на уплату государственной пошлины в размере 745 рублей, взыскание расходов на оплату услуг представителей в размере 4000 рублей (л.д.18-24).
27 ноября 2018 года в Энгельсский РОСП УФССП РФ по Саратовской области поступило ходатайство Гасилина А.А., в котором он просил об объявлении розыска имущества должника СНТ «Строитель-1». При этом просил вручить постановление, вынесенное по итогам рассмотрения ходатайства на руки без направления его по почте (л.д.3).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).
30 ноября 2018 года по результатам рассмотрения вышеназванного ходатайства Гасилина А.А. было принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об объявлении розыска имущества должника СНТ «Строитнль-1» (л.д.118).
Копия постановления об отказе в удовлетворении ходатайства была направлена почтовой корреспонденцией в адрес заявителя, согласно реестра почтовых отправлений от 30.11.2018 года (л.д.120).
Часть 7 статьи 64.1 Закона № 129 не обязывает судебного пристава-исполнителя вручить копию постановления об отказе в удовлетворении ходатайства исключительно лично в руки заявителю, а указывает на необходимость не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить его в частности заявителю..
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области Фундового С.С., а также в отношении иных лиц, участвующих в деле, по доводам административного истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд,
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Гасилина А.А. к судебному приставу-исполнителю Энгельсского районного отдела Службы судебных приставов УФССП РФ по Саратовской области Фундовому С.С., Энгельсскому районного отдела Службы судебных приставов УФССП РФ по Саратовской области, Управлению ФССП РФ по Саратовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>