Решение по делу № 2-478/2019 от 08.10.2018

Дело № 2- 478/2019     (данные обезличены)

Уникальный идентификатор дела: 52RS0002-01-2018-006172-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г.Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при секретаре судебного заседания Раптеве Д.А.,

С участием: истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации г.Нижнего Новгорода, Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании приобретшей право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании приобретшей право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указав следующее.

Она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: г.Н(адрес обезличен), которая выдавалась (ДД.ММ.ГГГГ.) еще ее дедушке ФИО2, что подтверждают записи в домовой книге.

Также в данной квартире были зарегистрированы ее покойные родители: ФИО3 и ФИО4, а также ее брат ФИО5.

Данная квартира закреплена за ней с рождения и по выходу из Детского дома № (№).

На сегодняшний день в данной квартире, кроме нее никто не проживает и не зарегистрирован, а по документам нанимателем числится ее брат ФИО5, который умер (ДД.ММ.ГГГГ.).

Каких-либо документов на квартиру, в том числе. Договора социального найма или ордера, она у покойного брата не нашла.

На ее обращение в Архив города Нижнего Новгорода на наличие у них копии договора или ордера, заключенного на ФИО5, был получен отрицательный ответ с рекомендацией обратиться в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода.

В (адрес обезличен) г.Н.Новгорода в ответ на ее заявление ей выдали выписку из протокола заседания комиссии с отказом заключения с ней договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием у нее ордера на квартиру.

Из-за отсутствия заключенного на ее имя договора социального найма на данную квартиру у нее возникают проблемы при обращении в разные инстанции, так как принимают заявление на ту или иную услугу только от нанимателя или собственника жилого помещения.

Просит суд, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать ее приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен). Обязать Ответчиков заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании Истец ФИО7 исковые требования поддержала.

Не явившиеся участники процесса извещены.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом мнения Истца суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица в порядке заочного производства.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Выслушав Истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что Истец зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу(адрес обезличен), которая выдавалась (ДД.ММ.ГГГГ.) еще ее дедушке ФИО2, что подтверждают записи в домовой книге.

В вышеуказанной квартире были зарегистрированы покойные родители Истца ФИО7: ФИО3 и ФИО4, а также ее брат ФИО5.

Данная квартира закреплена за Истцом с рождения и по выходу из Детского дома № (№)

В настоящее время в данной квартире, кроме Истца никто не проживает и не зарегистрирован.

Каких-либо документов на квартиру, в том числе, договора социального найма или ордера, у Истца не имеется по независящим от нее обстоятельствам.

Истец обращалась в Архив города Нижнего Новгорода относительно предоставления ей копии договора или ордера, заключенного на ФИО5 Ею был получен отрицательный ответ с рекомендацией обратиться в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода.

В Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в ответ на заявление Истца выдали выписку из протокола заседания комиссии с отказом заключения с ней договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием у нее ордера на квартиру.

Как указала Истец в исковом заявлении, из-за отсутствия заключенного на ее имя договора социального найма на данную квартиру у нее возникают проблемы при обращении в разные инстанции, так как принимают заявление на ту или иную услугу только от нанимателя или собственника жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги, выданной МП «Городская Управляющая Компания» на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен) (адрес обезличен), стояла ФИО6 с (ДД.ММ.ГГГГ.), которая в мае 2019 года снята с регистрационного учета на основании ее личного заявления в связи со сменой места жительства. Нанимателем указанной квартиры являлся ФИО5, который умер (ДД.ММ.ГГГГ.).

Квартира по адресу: (адрес обезличен), является муниципальной, общая площадь квартиры – 35,0 кв.м., жилая площадь – 21,6 кв.м. (л.д.11).

Истец в указанной квартире проживает постоянно, несет бремя содержания данного помещения в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, Истец не имеет.

Квартира по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) (адрес обезличен), в которой проживает Истец, является для нее единственным местом жительства.

Истец несет расходы по содержанию жилого помещения, производит оплату жилищно-коммунальных услуг и другие необходимые платежи.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане. Осуществляя жилищные права и вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права не могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Давая оценку всем исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам, в совокупности с пояснениями Истца ФИО7, суд приходит к выводу, что Истец приобрела право пользования квартирой, в которой проживает, поскольку проживает в ней на протяжении длительного времени, имеет в квартире свое имущество, вещи, несет расходы за содержание квартиры и предоставляемые услуги.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Истца законны, обоснованы и подлежат частичному удовлетворению – в отношении надлежащего ответчика Администрации г.Нижнего Новгорода.

Требование Истца об обязании Ответчика заключить договор социального найма не основано на законе.

Основанием для заключения договора найма жилого помещения является вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Администрации г.Нижнего Новгорода о признании приобретшей право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма– удовлетворить частично.

Признать ФИО7 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен).

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании приобретшей право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – отказать как предъявленных к ненадлежащему Ответчику.

Решение суда является основанием для заключения с ФИО7 договора социального найма жилого помещения по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен).

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья      Н. А. Маркина

(данные обезличены)

(данные обезличены)