Решение по делу № 2а-1137/2019 от 20.12.2019

Дело № 2а-1137/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

«27» декабря 2019 года                  г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Ткачук К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кирилюк Е.В. к командиру в/ч об оспаривании приказа об исключении из списков личного состава воинской части,

У С Т А Н О В И Л:

Кирилюк Е.В. обратилась в Тейковский районный суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указала, что она состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, который проходил военную службу в звании <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> в/ч. От совместной жизни у них имеется дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 15.11.2019 года ФИО1 умер при следующих обстоятельствах. 15.11.2019 г. в 03.15 дома ФИО1 стало плохо, ему была вызвана скорая помощь. Из военного госпиталя приехала машина, медицинская сестра приняла решение госпитализировать ФИО1 в военный госпиталь. На данном автомобиле он был доставлен в военный госпиталь, где ему проводились реанимационные мероприятия, однако спасти его не удалось и в 5.30 он скончался.

Приказом командира в/ч № от 18 ноября 2019 г. он исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения с 16.11.2019 г. в связи со смертью. В данном приказе указано, что смерть наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Формулировку приказа в части указания на то, что «смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы» административный истец полагает незаконной, ссылаясь на п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Указанная формулировка в приказе лишает ее, как члена семьи умершего военнослужащего права на получение установленных законом пособий и компенсаций.

На основании изложенного просит суд признать приказ командира в/ч № от 18 ноября 2019 г. в части указания на то, что смерть «не связана с исполнением обязанностей военной службы» незаконным и обязать административного ответчика устранить нарушение прав административного истца путем внесения изменения в указанный приказ, указав, что «смерть связана с исполнением обязанностей военной службы».

Административный истец Кирилюк Е.В., заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

От представителя административного истца адвоката Петровой И.В. поступило ходатайство о передаче административного дела по административному иску Кирилюк Е.В. к командиру в/ч об оспаривании приказа об исключении из списков личного состава воинской части на рассмотрение по подсудности в Ивановский гарнизонный военный суд.

Командир в/ч в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит, что данное гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в Ивановский гарнизонный военный суд по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). В силу приведенных конституционных положений, подсудность дел определяется законом.

В соответствии со ст. 27 КАС РФ административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду общей юрисдикции или арбитражному суду; суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ст. 19 КАС Российской Федерации административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.?, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Статья 18 КАС Российской Федерации указывает на то, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Частью 1 пункта 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" предусмотрено, что военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В пункте 2 статьи 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" указано, что граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Таким образом, в соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 14.02.2000 года "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" военным судам подсудны гражданские дела о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, в том числе, гражданские дела по искам граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании не выданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы). Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.

Из указанного следует, что подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

На основании указанных обстоятельств, суд, пришел к выводу, что административный иск Кирилюк Е.В. к командиру войсковой части 34048 об оспаривании приказа об исключении из списков личного состава воинской части подлежит рассмотрению в военном гарнизонном суде, поскольку административный истец фактически оспаривает действие воинских должностных лиц, касающееся ее прав и законных интересов, при этом спор связан с прохождением ее умершим супругом ФИО1 военной службы и исключением его из списков воинской части.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело по административному иску Кирилюк Е.В. к командиру в/ч об оспаривании приказа об исключении из списков личного состава воинской части, по подсудности в Ивановский гарнизонный военный суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 15 дней.

Судья                             О.А. Алешина