Решение по делу № 2а-87/2020 от 19.02.2020

Дело № 2а-87/2020

УИД 24RS0045-01-2020-000088-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2020 года     с. Агинское

Федеральный судья Саянского районного суда Красноярского края Морозова Л.М.,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-87/2020 по административному исковому заявлению ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава ОСП по Саянскому району, Управления ФССП по Красноярскому краю, возложению обязанности,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» обратился в суд с иском о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава ОСП по Саянскому району, Управления ФССП по Красноярскому краю, возложению обязанности, мотивируя следующим. На основании судебного приказа от 01.12.2017 №2-729/17(85), выданного Судебный участок N 85 в Советском районе г. Красноярска о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» (далее Административный истец) в размере 8355,4 руб., 30.03.2019 судебным приставом - исполнителем ОСП по Саянскому району (далее административный ответчик) было возбуждено исполнительное производство № 2998/19/24043-ИП в отношении Москаленко Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.(далее Должник). Истец ссылается на то, что до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей. В адрес взыскателя не поступали копии процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

Административный истец считает, что Административным ответчиком не проведен полный комплекс мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Не проверена информация об имущественном положении должника: ГИБДД (для установления наличия транспортного средства); ИФНС РФ (на предмет предоставления декларации и доходах, о праве собственности на доли в уставном капитале организации, о наличии в собственности имущества); кредитные организации, банки (на предмет наличия денежных средств на счетах); Краевое адресное бюро (установление/подтверждение адреса регистрации, смены фамилии, факта смерти, факта вступления в брак); Пенсионный фонд (на предмет наличия отчислений с места работы и установления места работы, выплаты пенсии); Управление Росреестра и картографии (на предмет наличия имущества в собственности ); Земельный комитет (на предмет наличия имущества в собственности); Гостехнадзор (на предмет наличия имущества в собственности); Фонд обязательного медицинского страхования (на предмет отчислений); Организации, ведущие реестры ценных бумаг.

Не проверено имущественное положение должника по адресу указанному в исполнительном документе; по адресу, указанному в заявлении на возбуждение исполнительного производства, адресу регистрации должника и иных установленных адресах.

Таким образом, должностным лицом службы судебных приставов нарушены права и законные интересы Административного истца. Истец просит суд обязать Административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем: установления местонахождения должника Москаленко Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проверки имущественного положения должника, установления источника дохода должника и проведения иных мероприятий, направленных на полное исполнение исполнительного документа. Рассмотреть исковое заявление в отсутствии истца.

ОСП по Саянскому району УФССП по Красноярскому краю в лице судебного пристава исполнителя Свириденко А.В. предоставила возражения против заявления, ссылаясь на то обстоятельство, что должник Москаленко Н.Н. умер ранее вынесения судебного приказа о взыскании задолженности, в связи с чем исполнительное производство в его отношении подлежит прекращению, о чем направлено заявление в суд по месту нахождения ОСП.

Ответчик Управление ФССП по Красноярскому краю о дне и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений по делу в суд не направило.

Должник Москаленко Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы, приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50, "содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя".

Из материалов дела, следует, что на основании судебного приказа от 01.12.2017 №2-729/17(85), выданного Судебный участок N 85 в Советском районе г. Красноярска о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» в размере 8355,4 руб., 30.03.2019 судебным приставом - исполнителем ОСП по Саянскому району было возбуждено исполнительное производство №2998/19/24043-ИП в отношении Москаленко Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник Москаленко Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от 07.12.2015 серии II-БА №, выданного Саянским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края, родственниками при вручении извещения.

Судебный приказ в отношении должника Москаленко Н.Н. выдан 20.11.2017, исполнительное производство на основании приказа возбуждено 30.03.2019г.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Исходя из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по оплате долга, взысканного по судебному приказу от 20.11.2017 №2-2729/17(85), у Москаленко Н.Н. не возникла, так как на дату вынесения приказа его правоспособность была прекращена смертью. В случае смерти должника и невозможности правопреемства по исполнительному документу исполнительное производство подлежит прекращению на основании ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 №227-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава и возложении обязанности к совершению действий.

На основании изложенного суд, полагает в заявленных требованиях отказать.

Руководствуясь ст. ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава ОСП по Саянскому району, Управления ФССП по Красноярскому краю, возложению обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                      Л.М. Морозова

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2020 года

Председательствующий Л.М. Морозова