Решение по делу № 21-130/2019 от 05.02.2019

Дело №21-130/2019 Судья Иванов А.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

5 марта 2019 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Константинова Ю.Н. на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии»,

установил:

постановлением административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 ноября 2018 года № 969 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (далее – ООО «Коммунальные технологии») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Матвеева П.А., действующая в интересах ООО «Коммунальные технологии» обжаловала его в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 января 2019 года постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 ноября 2018 года № 969 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, председатель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Константинов Ю.Н. просит решение судьи отменить.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 5 ст.10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность за невыполнение обязанностей собственниками нежилых зданий, строений и сооружений по удалению с нежилых зданий, строений и сооружений размещаемых объявлений, листовок, надписей, иных информационных материалов, не содержащих информацию рекламного характера.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2017 года № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары, устанавливающие единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, определяющие общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к объектам благоустройства и их отдельным элементам, к содержанию и эксплуатации объектов благоустройства (п.1.2).

Согласно п. 5.5.26 Правила благоустройства территории города Чебоксары не допускается невыполнение обязанностей собственниками нежилых зданий, строений и сооружений по удалению с нежилых зданий, строений и сооружений размещаемых объявлений, листовок, надписей, иных информационных материалов, не содержащих информацию рекламного характера.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 ноября 2018 года в 11 часов 9 минут по адресу: <адрес> выявлен факт невыполнения обязанностей собственником нежилого сооружения по удалению с нежилого строения размещаемых объявлений, листовок, надписей, не содержащих информацию рекламного характера, а именно на трансформаторной подстанции ТП-225., принадлежащей ООО «Коммунальные технологии».

Прекращая производство по настоящему делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья районного суда исходил из того, что доказательства, свидетельствующие о том, что у ООО «Коммунальные технологии» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ч.5 ст.10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отсутствуют и данными лицами не были приняты все зависящие от их меры по их соблюдению.

Статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.

В жалобе председателя административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Константинова Ю.Н. ставится вопрос об отмене решения судьи от 23 января 2019 года, которым производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ООО «Коммунальные технологии» прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, то есть об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом жалоба не содержат данных, свидетельствующих о каких-либо существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющих фундаментальный характер, и повлиявших на исход дела, а доводы жалобы о наличии в действиях ООО «Коммунальные технологии» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», таковыми не являются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова