Дело № 2а-880/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2017 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) к Богомолову А.А. о взыскании суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) обратилось в Устиновский районный суд г.Ижевска с административным иском к Богомолову А.А., которым просит взыскать с ответчика сумму за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 915,44 руб., в том числе на обязательное пенсионное страховое страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии – 753,29 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 87,65 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 74,5 руб., в ТФОМС – 0,0 руб.
В судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче настоящего дела по подсудности на рассмотрение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики по месту регистрации ответчика.
Представитель административного истца Руцкой Е.С., действующий на основании доверенности, не возражал против передачи дела на рассмотрение по подсудности.
Административный ответчик Богомолов А.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял, почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена за истечением срока хранения.
Таким образом, Богомолову А.А. заблаговременно направлялось судебное извещение по месту его регистрации, однако, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "истек срок хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным разрешить вопрос о передаче дела по подсудности в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон) формой сообщения гражданина государству о месте своего постоянного проживания является его регистрация по месту жительства.
Исходя из системного толкования изложенных норм закона, суд приходит к выводу, что иски должны предъявляться в суд по месту жительства гражданина в соответствии с его регистрацией.
Настоящее дело было принято к производству Устиновского районного суда г.Ижевска по указанному административным истцом в иске месту жительства ответчика: <адрес>
Однако, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик Богомолов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается его паспортом, т.е. на территории, которая относится к юрисдикции Завьяловского районного суда Удмуртской Республики.
Из изложенного следует, что административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) принято к производству Устиновского районного суда г.Ижевска УР с нарушением правил подсудности, поскольку не подсудно Устиновскому районному суду г.Ижевска УР.
В соответствии со ст.27 КАС РФ, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает его на рассмотрение другого суда.
Установив, что настоящее дело было принято Устиновским районным судом г.Ижевска УР к своему производству с нарушением правил подсудности, суд полагает необходимым передать его на рассмотрение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) к Богомолову А.А. о взыскании суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов передать по подсудности на рассмотрение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики по основанию п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней через Устиновский районный суд г.Ижевска.
Судья К.В. Соснин