РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 августа 2019 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО21, с участием представителя истца ФИО23,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству труда и социального развития РД, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО14,ФИО16, ФИО15 о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития РД, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО14,ФИО16, ФИО15 о признании членами семьи, указав в обоснование иска на то, что он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 1987 года, на основании чего стал участником подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленный федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище». Целью программы является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют, также граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно справки Администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете для получения льготного жилья у государства как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС с 2013 года.
Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО22, <адрес> является его мать -ФИО7.
Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения по адресу: РД, <адрес> (бывшая Курбанова), <адрес>.
Согласно справкам администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с истцом проживают члены его семьи, а именно:ФИО8 (брат), ФИО9 (жена брата), ФИО10 (племянник), ФИО11 (племянник), ФИО12 (племянник), ФИО13 (племянник), ФИО14 (невестка - жена сына), ФИО15 (внук), ФИО16 (внучка). Проживаем все вместе одной семьей в жилом доме в <адрес>, РД, <адрес>, ведут общее хозяйство. Все перечисленные лица зарегистрированы в данном жилом помещении. Брат истца с семьей, его невестка, его внуки нигде не работают и находятся на его материальном обеспечении. Материальная помощь, которую истец оказывает своему брату, его семье, своему сыну и внукам является основным источником их существования.
Согласно справкам Администрации сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вышеперечисленные лица зарегистрированы и проживают в <адрес> по ул.ФИО22, РД,<адрес>, т.е. являются членами семьи истца.
При обращении в администрацию <адрес> включить в состав семьи постоянно проживающих с истцом вышеуказанных лиц, в этом истцу было отказано и предложено представить судебное решение о признании указанных лиц членами моей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 1244-1 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3-12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.
За вышеуказанными лицами не зарегистрировано недвижимое имущество.
В силу изложенного, истец просит признать членами семьи: брата -ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестку-ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянников: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков: ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестку-ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании адвокат по ордеру ФИО23 уточнила исковые требования и просила суд признать вышеуказанных лиц членами семьи ФИО6, за исключением ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с изменением ее места жительства.
Министерство труда и социального развития, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения иска в суд своего представителя не обеспечил, просил суд рассмотреть иск в их отсутствие.
Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО15, будучи извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, представили в суд письменные заявления, в которых подтверждают факт совместного проживания, ведения общего хозяйства с истцом, просили признать их членами семьи истца и рассмотреть иск в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит требования искового заявления обоснованными ввиду следующего.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.
Суд при разрешении дела применяет нормы статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии закона (ч. 1 ст. 7) исходя из того, что истец с семьей проживают в жилом доме, нанимаемом у другого гражданина, и руководствуется разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
По правилам части 1 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Судом установлено, что представленные договор найма жилого помещения, сведений от отсутствии жилья, выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные администрацией МО «сельсовет «Джемикент», подтверждают указанный в исковом заявлении состав семьи истца.
Родственные отношения истца с указываемыми им родственниками удостоверяются исследованными судом документами - паспортами, свидетельствами о заключении брака, о рождении лиц, вселенных истцом в жилое помещение в качестве членов семьи.
Таким образом, исследованными судом материалами дела подтверждается факт, что в жилом помещении совместно с истцом одной семьей проживают родственники, указанные в исковом заявлении. Признание их членами семьи необходимо заявителю для реализации права на жилое помещение в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Анализировав в совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, учитывая, что судом установлен факт совместного проживания с истцом в качестве членов его семьи родственников, указанных в исковом заявлении, законодательством не предусмотрен иной порядок признания членом семьи, кроме как в судебном порядке, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО6 к Министерству труда и социального развития РД, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО14,ФИО16, ФИО15 о признании членами семьи – удовлетворить частично.
Признать членами семьи ФИО6: брата -ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестку-ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянников: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков: ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: судья М.А. Омарова