Решение по делу № 2а-263/2019 от 24.04.2019

Дело №а-263/2019

34RS0№-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоаннинский                                                                      «30» апреля 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Конга» к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Яковлевой Е.И., начальнику отдела – старшему судебному приставу Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Громову Г.И. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО микрофинансовая компания «Конга» обратилось в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Яковлевой Е.И., начальнику отдела – старшему судебному приставу Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Громову Г.И. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований указывает, что мировым судьей судебного участка № 40 Волгоградской области выдан судебный приказ от 14.12.2018 года в отношении должника Е.А.. о взыскании задолженности по договору займа № от 29.03.2017 года в сумме 3 563 рубля 68 копеек. Указанный судебный приказ вступил в законную силу 10.01.2019 года. Административным истцом данный исполнительный документ направлен заказным письмом в Новоаннинский РОСП УФССП России по Волгоградской области вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. По результатам рассмотрения заявления 26.02.2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом-исполнителем Яковлевой Е.И.. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец на дату подписания административного искового заявления не получал. В заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом, как стороной исполнительного производства (взыскатель), заявлено ходатайство о направлении запросов в отношении должника, с целью установления имущественного положения. Однако, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель Яковлева Е.И. проигнорировала заявленное ходатайство. Судебный пристав-исполнитель направила запросы в рамках электронного документооборота лишь в те кредитные учреждения, с которыми заключено соглашение об информационном взаимодействии между ФССП и ассоциацией российских банков. Если исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем 26.02.2019 года, то копия такого постановления направляется должнику с уведомлением до 27.02.2019 года (включительно). Однако, 28.02.2019 года исполнительное производство №-ИП от 26.02.2019 года окончено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Таким образом, судебный приказ был на принудительном исполнении в Новоаннинском РОСП УФССП России по Волгоградской области 2 дня. В соответствии с п. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Следовательно, направить в адрес административного истца такое постановление судебный пристав-исполнитель должен был в срок до 01.03.2019 года (включительно). Согласно почтовому конверту с номером почтового отслеживания судебный пристав-исполнитель Яковлева Е.И. направила копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.02.2019 года без акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, с подлинником судебного приказа, лишь 04.04.2019 года, то есть с нарушением сроков, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Просит суд: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Яковлевой Е.И. по не установлению для должника, не соблюдению срока для добровольного исполнения исполнительного документа; по не принятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайств, следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Яковлевой Е.И. об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.02.2019 года в отношении должника Е.А.; - обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Громова Г.И. отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Яковлевой Е.И. об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.02.2019 года, копию постановления об отмене окончания исполнительного производства №-ИП направить в адрес ООО микрофинансовая компания «Конга»; - обязать судебного пристава-исполнителя Яковлеву Е.И. произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству №-ИП, путем направления запросов во все кредитные учреждения, находящиеся на территории по Волгоградской области, запросов в ЦЗН по Волгоградской области, в адресное бюро по Волгоградской области, в Управление по делам ЗАГС по Волгоградской области об изменении фамилии, имени и отчества, ГУ МВД России по Волгоградской области с целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учета по месту регистрации, в ГУ ФСИН России по Волгоградской области о нахождении должника в местах заключения, в УПФ России по Волгоградской области и в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника, в УФНС по Волгоградской области для установления всех счетов должника, в УГИБДД по Волгоградской области с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств, в органы Федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника, осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника, осуществить выход по адресу регистрации должника с составлением акта описи-ареста имущества должника.

Административный истец – представитель ООО микрофинансовая компания «Конга» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Яковлева Е.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики – начальник отдела – старший судебный пристав Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Громов Г.И. и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, причины неявки не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 26.02.2019 года судебным приставом-исполнителем Новоаннинского районного отдела УФССП России по Волгоградской области Яковлевой Е.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Е.А. о взыскании задолженности по уплате кредитных платежей в размере 3 563 рубля 68 копеек /л.д. 42-43/.

28.02.2019 года исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Исполнительный документ возвращён взыскателю /л.д. 39/.

Вместе с тем, постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Яковлевой Е.И. от 25.04.2019 года постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.02.2019 года отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с номером <данные изъяты>/. Указанное постановление направлено взыскателю 25.04.2019 года /л.д. 33/.

Части 1 и 2 статьи 1, часть 1 статьи 4 КАС РФ в своей совокупности предполагают возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из представленных доказательств, оспариваемые административным истцом действие и бездействие устранены 25.04.2019 года, исполнительное производство возобновлено.

В настоящее время нарушенные права административного истца восстановлены, то есть оспариваемые действия (бездействие) ответчика перестали затрагивать его интересы.

Доказательств обратного административным истцом в суд не представлено.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 225 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Конга» к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Яковлевой Е.И., начальнику отдела – старшему судебному приставу Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Громову Г.И. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения – прекратить.

Определение в течение 15 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи частной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий судья                                      Р.П. Захаров

Определение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.