Решение по делу № 9а-45/2019 от 03.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

<адрес> 12 июля 2019 года

Судья городского суда <адрес> РД Гасанбеков Г.М., изучив административное исковое заявление начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 в размере 18 635,54 рублей,

установил:

Начальник межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 в размере 18 635,54 рублей.

Определением городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное административное исковое заявление начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 оставлено без движения как несоответствующее требованиям ст.ст.126, 287 КАС РФ, в связи с тем, что к подаваемому административному иску МРИ ФНС России № по <адрес> не приложила уведомление или иной документ, подтверждающий вручение копии административного иска ФИО1 Административному истцу предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения названных недостатков.

В городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо административного истца с указанием на устранение недостатков административного искового заявления – приложена распечатка отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 36867036823646, направленного в адрес административного ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. 125, ст. 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

При этом п. 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 126 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).По смыслу положений части 7 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126, части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определяющей действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству, административный истец при подаче искового заявления в суд представляет сведения, достоверно свидетельствующие о направлении административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении им либо сведения о неполучении ими указанных документов по зависящим от них обстоятельствам.

В качестве выполнения административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, положений части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может рассматриваться представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечении срока хранения.

Таким образом, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями обязан направить административному ответчику копию искового заявления и приложенных к нему документов в такой срок, чтобы к моменту его обращения в суд, он располагал в соответствии с требованиями закона доказательствами, свидетельствующими о выполни административным истцом обязанности, возложенной на него перечисленными выше нормами КАС РФ.

Из представленного материала следует, что во исполнение определения городского суда об оставлении искового заявления без движения МРИ ФНС России № по <адрес> представлена распечатка отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 36867036823646, направленного в адрес административного ответчика. При этом, направляя административное исковое заявление, административный истец приложил к административному иску список № (Партия 746) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в адрес ФИО1 направлено заказное письмо, которому присвоен штриховой почтовый идентификатор 36867036825695, то есть иной почтовый идентификатор, нежели представленный административным истцом во исполнение определения суда об оставлении административного иска без движения.

Список внутренних почтовых отправлений и распечатка отслеживания почтовых отправлений не являются доказательством, подтверждающим выполнение истцом требований ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку в них указано лишь о направлении административному ответчику заказного письма, из которого не следует, что направлена копия административного иска с приложенными к нему документами, что исключает возможность принятия настоящего административного искового заявления к производству суда.

Таким образом, из представленного суду списка № (Партия 746) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и распечатки отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 36867036823646, отличающегося от почтового идентификатора, указанного в списке внутренних почтовых отправлений, и направленного в адрес административного ответчика, ни следует, что административный иск и приложенные к нему документы административным ответчиком получены на день истечения срока для устранения недостатков в поступившем от МРИ ФНС № по <адрес> административном иске.

В связи с чем, суд находит административное исковое заявление начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, подлежащим возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ,

определил:

Административное исковое заявление начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 в размере 18 635,54 рублей возвратить.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение суда о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

Судья Гасанбеков Г.М.