Решение по делу № 2-576/2019 от 24.04.2019

Дело № 2-576/2019

УИД 24RS0006-01-2019-000519-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.06.2019 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Музаффаровой К.А.,

с участием представителя процессуального истца - помощника Боготольского межрайпрокурора Литвиновой А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах Л.А.В. к МКДОУ Вагинский детский сад о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском (с учетом уточнений) в интересах Л. А. П. к ответчику МКДОУ Вагинский детский сад о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что Л. А.П. работал в МКДОУ Вагинский детский сад слесарем-электромонтером бойлерной. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2018 – не менее 15182,4 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 – не менее 17860,8 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы Л. А. П. за март, апрель, май 2018 года производилось ниже гарантированного минимума, в связи с чем Л. А. П. за указанный период недоначислена заработная плата в размере 22015,94 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Литвинова А. Ю. исковые требования поддержала в полном объёме.

Материальный истец Л. А. П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МКДОУ Вагинский детский сад в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л. д. 47), об уважительных причинах неявки не сообщил. Представил заявление о рассмотрении в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно позиции, изложенной в указанном Постановлении, оспариваемые положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Как следует из материалов дела, Л. А. П. работал в МКДОУ Вагинский детский сад электромонтером по обслуживания электроустановок на 1 ставку, с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается трудовым договором, приказом об увольнении, расчетными листками.

Исходя из вышеприведенных положений трудового законодательства, начисление заработной платы истца с 01.01.2018 по 30.04.2018 должно составлять не менее 15182,4 руб. (9489 х 1,6) в месяц, с 01.05.2018 должно составлять не менее 17860,8 руб. (11163 х 1,6) в месяц, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ему доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку в указанные в исковом заявлении март, апрель, май 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Как следует из расчетных листков, общее начисление за полностью отработанную Л. А. П. норму рабочего времени составило: в марте 2018 года (192 часов) – 11016 руб., в апреле 2018 года (184 часов) – 11016 руб., в мае 2018 года (80 часа) – 5074,09 руб..

Вместе с тем ежемесячная заработная плата Л. А. П. должна составлять:

Месяц	Кол-во часов норма	Отработано, часов	Начислено, всего	Начислена оплата за работу в ночные/праздничные часы + 30%+30%	МРОТ	Размер заработной платы при работе в нормальных условиях	Подлежало начислению с учетом МРОТ и оплаты работы в ночные/выходные часы	Недоначислено
Март 2018	159	192	11016	575,49	11163	18333,46	18908,95	7892,95
Апрель 2018	167	184	11016	496,48	11163	16727,91	17224,39	6208,39
Май 2018	159	80	5074,09	475,20	11163	8986,57	9461,77	4387,68
Итого	18489,02

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Л. А. П. заработной платы за спорный период ниже минимального размера оплаты труда, суд считает, что со стороны ответчика, имело место нарушение трудовых прав работника, поскольку в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан ежемесячно доплачивать работнику при полной отработке рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 18489,02 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение в части взысканной в пользу истца заработной платы за март, апрель, май 2018 года в размере 18489,02 руб. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 739,56 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах Л.А.В. к МКДОУ Вагинский детский сад о взыскании недоначисленной заработной платы частично удовлетворить.

Взыскать с МКДОУ Вагинский детский сад в пользу Л.А.В. недоначисленную заработную плату за март 2018 года, апрель 2018 года, май 2018 года в размере 18489,02 (восемнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 02 коп.

Взыскать с МКДОУ Вагинский детский сад в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 739,56 руб. (семьсот тридцать девять) рублей 56 коп.

Решение о взыскании в пользу истца заработной платы за март, апрель, май 2018 года в размере 18489,02 (восемнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 02 коп. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е. П. Каретникова