Решение по делу № 2а-1722/2019 от 08.04.2019

Мотивированное решение суда изготовлено 15.10.2019 г.

Дело № 2а-1722/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о.г.Бор, Нижегородская область                             08 октября 2019 года

    Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Баевой С.К.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Борскому району Нижегородской области – К.Л.В., административного ответчика Морозова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к Морозову А.А. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ИФНС России по Борскому району Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ответчику Морозову А.А. о взыскании транспортного налога за период 2015-2016 г.г. в размере 9056 рублей, земельного налога за налоговый период 2015 года в размере 367 рублей и пени по земельному налогу в размере 0,55 руб. за налоговый период 2015 г.

Впоследствии ИФНС России по Борскому району Нижегородской области уточнила исковые требования, просив взыскать с Морозова А.А. задолженность по транспортному налогу за период 2016 г. в размере 4331 рубль, указывая, что налоговые уведомления, направленные ответчику, исполнены не были. В последствие было направлены требования об уплате налога, которые ответчик также не исполнил.

ИФНС России по Борскому району обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, в связи с поступлением от должника возражений, определением мирового судьи судебный приказ был отменен, в связи с чем административный истец обратился с настоящим иском в городской суд.

    В судебном заседании представитель Инспекции ФНС России по Борскому району Нижегородской области К.Л.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, требование о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за период 2016 г. в размере 4331 рубль поддержала.

Административный ответчик Морозов А.А.с заявленными требованиями согласился частично, указав, что согласен с начислением налога на транспортное средство за 2016 год, но только за три месяца, т.е. до тех пор, пока принадлежащее ему транспортное средство не было у него арестовано и изъято постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, в котором Морозов А.А. являлся должником.

Указал, что в службе судебных приставов-исполнителей после ареста транспортного средства ему было пояснено, что обращаться в какие-либо регистрирующие органы не надо, транспортное средство будет снято с регистрационного учета.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Борского РОСП УФССП России по Нижегородской области Г.Я.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем судом с учетом мнения сторон принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 НК РФ.

Из материалов дела следует, что в 2016 г. (период владения 11/12) за Морозовым А.А. был зарегистрирован автомобиль MAZDA3, государственный регистрационный знак Е 812 КР/152. Указанное обстоятельство подтверждается копией ответа начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Бор от 25 июня 2019 года, представленной в материалы дела.

Административному ответчику налоговым органом произведено начисление транспортного налога за 11 месяцев 2016 года, исчисленного исходя из налоговой базы транспортного средства – 150 л.с., т.е. в размере 4331 руб.

В адрес Морозова А.А. направлено налоговое уведомление №82948417 от 18 декабря 2017 года.

В установленный в налоговом уведомлении срок (до 19 февраля 2018 года) Морозов А.А. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога.

На основании п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование №3260 по состоянию на 26 февраля 2018 года об уплате транспортного налога и пени в срок до 03 июля 2018 года, между тем в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога направлялись административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика, открытого открыт 03 апреля 2015 года в 10 час. 40 мин., что подтверждается скриншотом.

Согласно Регламента работы сотрудников налоговых органов ФНС России по обслуживанию пользователей Интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", утвержденного приказом ФНС России от 31 октября 2014 года N ММВ-8-17/59дсп@, а также рекомендуемым формам документов, необходимых для подключения и предоставления услуг Интернет-сервиса ФНС России "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", утвержденным приказом ФНС России от 16 октября 2014 года N ММВ-7-17/538@, сервисом была предусмотрена возможность подачи заявления на подключение к Интернет-сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" непосредственно со стартовой страницы и последующей явки в ИФНС для получения регистрационной карты.

В случае успешной регистрации пользователя в Сервисе должностное лицо формирует и распечатывает регистрационную карту с идентификационными данными, логином (ИНН) и первичным паролем пользователя.

При первом входе в Сервис налогоплательщику необходимо сменить первичный пароль. Первичный пароль действует в течение одного календарного месяца с даты регистрации налогоплательщика в Сервисе. В случае, если смена пароля не была осуществлена в течение одного календарного месяца, учетная запись блокируется.

Согласно выписке из личного кабинета налогоплательщика Морозова А.А. в личном кабинете отражены его фамилия, имя отчество, место регистрации, пользователем также произведена смена первичного пароля.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п.2 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что 16 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №7 Борского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по Борскому району Нижегородской области о взыскании с Морозова А.А. транспортного налога.

Указанный судебный приказ был отменен определением того же мирового судьи от 25 октября 2018 года в связи с поступлением от Морозова А.А. возражений.

В связи с тем, что административным ответчиком требование об уплате транспортного налога до настоящего момента не исполнено, ИФНС России по Борскому району Нижегородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу в принудительном порядке.

Сведения об исполнении обязанности по уплате указанных сумм не представлены административным ответчиком и в суд.

Утверждение административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате транспортного налога за период, когда транспортное средство находилось в аресте в рамках исполнительного производства и он не имел возможности им распоряжаться, суд находит основанными на неверном толковании норм действующего законодательства и не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности по уплате налога, которая в силу статьи 44 НК Российской Федерации возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах

В силу пункта 3 Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Таким образом, взимание транспортного налога в случае ареста транспортного средства либо обращения на него взыскания по решению суда прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Расчеты задолженности по налогу и пени судом проверены и являются правильными.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций, установленный ст.48 НК РФ, налоговым органом не пропущен.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанной нормы закона, с Морозова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к Морозову А.А. о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с Морозова А.А., 19.02.1976 года рождения, уроженца г.Бор Горьковской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Борскому району Нижегородской области недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере 4331 (четыре тысячи триста тридцать один) руб.

Взыскать с Морозова А.А., 19.02.1976 года рождения, уроженца г.Бор Горьковской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                    Е.М.Калынова