Решение по делу № 2а-117/2016 ~ М-115/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-117/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Весьегонск 12 июля 2016 года

Весьегонский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сыромятникова В.М..,

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе Тверской области к Старову ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Старову А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени в Пенсионный фонд РФ, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Свои требования мотивировало тем, что 29.12.2015 года Старов А.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно и в полном объеме страховые взносы не уплатил. За период с 01 января по 29 декабря 2015 года Старов А.В. обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей, на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> рублей. Старову А.В. начислены пени за неуплату страховых взносов в установленные сроки в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> руб. за период с 13.01.2016г. по 18.02.2016г.; в Федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб. за период с 13.01.2016г. по 18.02.2016г. Старову А.В. направлено требование № 078S01160014914 от 18.02.2016 года о добровольной уплате недоимки по страховым взносам за 2015 год и пеней в срок до 10.03.2016 года. По итогам камеральной проверки выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб., и начислены пени за неуплату страховых взносов в установленные сроки в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> руб. за период с 16.04.2015г. по 18.02.2016г. Старову А.В. направлено требование №078S01160015221 от 18.02.2016 года о добровольной уплате недоимки по страховым взносам за 2015 год и пеней в срок до 10.03.2016 года. По результатам камеральной проверки установлен факт совершения Старовым А.В. правонарушения, предусмотренного законодательством РФ о страховых взносах, а именно неуплата или не полная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Решением начальника Управления ПФ РФ в Весьегонском районе Тверской области от 25.01.2016 года Старов А.В. привлечен к ответственности согласно ч. 1 ст. 47 ФЗ-212 к штрафу в размере <данные изъяты> руб. Старову А.В. направлено требование № 078S01160015215 от 18.02.2016 года о добровольной уплате недоимки по штрафам в сумме <данные изъяты> руб. в срок до 10.03.2016 года. Общая сумма задолженности Старова А.В. составляет <данные изъяты> руб., которая не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе Тверской области и административный ответчик Старов А.В. извещенные надлежащим образом, не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Управление, как орган осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, в соответствии с подпунктом «а» пункта 9 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

Старов А.В. исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 29.12.2015 года.

Согласно расчету суммы иска Старов А.В. имеет задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты> руб., пени в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> руб., пени в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты> руб., штрафы в Пенсионный фонд РФ <данные изъяты> руб.

Согласно акта камеральной проверки № 078С03150003037 от 29.12.2015 года у Старова А.В. выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб., образовавшаяся за период с 01.03.2015г. по 31.08.2015г., в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Статьей 47 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ установлено, что неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Согласно решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах № 078С0 4160000253 от 25.01.2016 года Старов А.В. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 47 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Старову А.В. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 078S01160014914 от 18.02.2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб.

Старову А.В. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 078S01160015221 от 18.02.2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> руб., пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб.

Старову А.В. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 078S01160015215 от 18.02.2016 года по штрафу в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты>

Требования направлены Старову А.В. 20.02.2016 года.

Согласно таблицам расчета пени на 18.02.2016 года Старову А.В. начислено пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2015г. по 18.02.2016 года в размере <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.03.2015г. по 18.02.2015 года в размере <данные изъяты> рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015г. по 18.02.2016г. в размере <данные изъяты> руб.

Данные требования в установленный срок не исполнены, задолженность не погашена.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212 от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. Для целей настоящего Федерального закона индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Федеральным законом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями (п. 3 ст. 2 ФЗ № 212 от 24.07.2009г.). Согласно ст. 14 ФЗ № 212 от 24.07.2009г. плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 18 ФЗ № 212 от 24.07.2009г. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 21 ФЗ № 212 от 24.07.2009г. в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании ч. 1 ст. 22 ФЗ № 212 от 24.07.2009 года требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212 от 24.07.2009 года пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеназванных положений закона, суд полагает, что предъявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Старов А.В. являлся индивидуальным предпринимателем, прекратившим свою деятельность 29.12.2015 года. Старову А.В. 18.02.2016 года направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и штрафа, однако имеющаяся задолженность им погашена не была. Представленный в суд истцом расчет соответствует требованиям закона и выставленному требованию, ответчиком контррасчет в судебное заседание не представлен. Поэтому суд полагает необходимым взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени и штраф.

При проверке соблюдения сроков обращения с данным иском в суд установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление к Старову А.В. подано ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе в суд 13.04.2016г., т.е. в установленный законом срок.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, предусмотренных ст. 107 КАС РФ, суду не представлено.

Определением Весьегонского районного суда Тверской области от 13.04.2016 года ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения настоящего административного дела по существу.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 КАС РФ, исходя из объёма подлежащих удовлетворению административных исковых требований, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Весьегонском районе Тверской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать со Старова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Весьегонском районе Тверской области задолженность в сумме <данные изъяты>, в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК 39210202140061100160);

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> (КБК 39210202103081011160);

- пени за неуплату страховых взносов в установленные сроки в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК 39210202140062100160);

- пени за неуплату страховых взносов в установленные сроки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> (КБК 39210202103082011160);

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК 39210202010061000160);

- пени за неуплату страховых взносов в установленные сроки в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК 39210202010062100160);

- штраф в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> (КБК 39210202010063000160).

Взыскать со Старова ФИО5, <данные изъяты> года рождения, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Весьегонский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.М. Сыромятников

Копия верна

Судья                                В.М.Сыромятников