Дело №2-61/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Сорочинск 11.01.2019 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области,
в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,
при секретаре Свотиной О.В.,
с участием представителя истца - Федоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области к территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, Чиркову Ивану Николаевичу, Криволаповой Галине Викторовне, Чиркову Александру Викторовичу, Чиркову Владимиру Викторовичу о признании права собственности на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Сорочинского городского округа обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сорочинского района Оренбургской области вынесено распоряжение №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 23,2 га, качественной оценкой 440 баллогектаров из земель бывшего АП «Восток».
В числе лиц, которым вышеуказанным распоряжением передано право общей долевой собственности на земельную долю, Ч.В.П..
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Федоровского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Сорочинская ярмарка» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах Федоровского сельсовета Сорочинского района.
Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка соответствующих земельных долей, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума вышеуказанное собрание признано несостоявшимся.
Постановлением администрации Федоровского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в числе которых Ч.В.П..
Истец указывает на то, что Ч.В.П. умер и после его смерти никто не вступил в право наследования.
Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на земельную долю паевого фонда АП «Восток» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленную Ч.В.П. основании распоряжения администрации Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чирков Иван Николаевич, Криволапова Галина Викторовна, Чирков Александр Викторович, Чирков Владимир Викторович, которые являются наследниками Ч.В.П..
В судебное заседание ответчики и представитель ответчика ТУ Росимущества по Оренбургской области не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ответчики Чирков А.В., Криволапова Г.В. представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, просили в удовлетворении требований отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Федорова Н.В. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям. Просила иск удовлетворить.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сорочинского района Оренбургской области вынесено распоряжение №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 23,2 Га, качественной оценкой 440 баллогектаров из земель бывшего АП «Восток».
В числе лиц, которым вышеуказанным распоряжением передано право общей долевой собственности на земельную долю, Ч.В.П..
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Федоровского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Сорочинская ярмарка» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах Федоровского сельсовета Сорочинского района.
Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка соответствующих земельных долей, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума вышеуказанное собрание признано несостоявшимся.
Постановлением администрации Федоровского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в числе которых Ч.В.П..
Из справки о смерти №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Сорочинского городского округа, следует, что Ч.В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ вс. <адрес>.
Из наследственного дела №, открытого после смерти Ч.В.П.., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после смерти наследодателя наследство приняла ее наследник – Ч.В.Я..
Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Ч.В.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ вс. <адрес>.
Из наследственного дела № открытого после смерти Ч.В.Я. следует, что после смерти наследодателя наследство приняли ее наследники – Чирков И.Н., Криволапова Г.В., Чирков А.В., Чирков В.В.
В силу положений статьи 1152 ГК РФ ответчики Чирков И.Н., Криволапова Г.В., Чирков А.В., Чирков В.В. приняв наследство, стали собственниками спорной земельной доли.
Таким образом, к моменту утверждения списка невостребованных долей Ч.В.П. собственником земельной доли уже не являлся, а его наследники в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включались.
Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.
Не обладая соответствующей информацией, наследник, принявший наследство, был лишен возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Сорочинского городского округа удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
исковые требования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья