Решение по делу № 33-6835/2017 от 19.06.2017

судья Поломошнова Г.А. Дело № 33-6835/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Дегтяревой Л.Б., Шульга С.В.

при секретаре Цыбульской М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Но-Гван-Ок Олега Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Дальнегорску Приморского края о назначении досрочной пенсии

по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края

на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 ноября 2016 года, которым решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГУ - УПФ РФ по г. Дальнегорску Приморского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Но-Гван-Ок О.В. признано недействительным и отменено.

На ГГУ - УПФ РФ по г. Дальнегорску Приморского края возложена обязанность включить Но-Гван-Ок О.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Дальнегорском монтажном управлении треста «Примортехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

На ГУ - УПФ РФ по г. Дальнегорску Приморского края возложена обязанность назначить Но-Гван-Ок О.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ по <адрес> края ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением в части не включения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в Дальнегорском Монтажном Управлении треста «Примортехмонтаж» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не согласен. При наличии формулировки в трудовой книжке специальности как слесарь-монтажник, он фактически выполнял функциональные обязанности монтажника стальных и железобетонных конструкций. Просил решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ-УПФ РФ по <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным и отменить; обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> края включить в специальный стаж работы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты; обязать ответчика возместить ему судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей и оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец Но-Гван-Ок О.В. и его представитель Кузьмиченко С.Г. поддержали исковые требования, за исключением требования о взыскании с ответчика судебных расходов. Подтвердили доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика Яковец Н.В. и Рыков О.В. в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на законность принятого решения УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено решение, с которым не согласилось ГУ-УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края, представителем подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, указаны монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XVII шифр 2290000а-14612).

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по г.Дальнегорску № от ДД.ММ.ГГГГ - протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № - Но-Гван-Ок О.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они работали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера 20 лет.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Но-Гван-Ока О.В. имеет возраст 50 лет, страховой стаж 26 лет 09 месяцев 25 дней, 24 года 09 месяцев 08 дней стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, специальный стаж по Списку № 2 отсутствует.

В специальный стаж работы по Списку № 2 Но-Гван-Ок О.В. не включены, указанные им следующие периоды работы в Дальнегорском монтажном управлении треста «Примортехмонтаж» в должности слесаря монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 лет 6 месяцев 23 дня.

В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 мая 2013 года № 157 указано, что данные периоды работы не включены в специальный стаж работы по Списку № 2, поскольку Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» шифром профессии 2290000а - 14612 предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Должности «сл. монтажник», «слесарь- монтажник» Списком №2 не поименованы.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец в спорный период фактически осуществлял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается материалами дела.

Судебная коллегия оснований не согласиться с данными выводами суда не имеет.

Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, факт работы истца в должности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается следующими доказательствами.

Так, согласно удостоверению, заверенному печатью Дальнегорского монтажного управления треста «Примортехмонтаж» Но-Гван-Ок О.В. обучался на курсах по специальности монтажник по ремонту и монтажу, демонтажу стальных и железобетонных конструкций и протоколом квалификационной комиссии №/л от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена специальность монтажник по монтажу, ремонту и демонтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, согласно справке, подписанной начальником Дальнегорского монтажного управления « Примортехмонтаж» истец в спорные периоды был занят в течение полного рабочего дня на монтаже стальных и железобетонных конструкций. Вместе с тем при наличии данного обстоятельства и данных документов работодателем в трудовой книжке истца была сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ «Присвоен 4 разряд сл.монтажника», тогда как записи должны соответствовать первичным документам.

Согласно характеристике работ для местного наименования профессии - слесарь-монтажник, подписанной начальником управления Дальнегорского монтажного управления АОЗТ «Примортехмонтаж» ФИО11 и начальником ПТО ФИО12 слесари-монтажники постоянно были заняты на выполнении следующих работ: монтаж железобетонных конструкций зданий: балок, ферм, панелей, плит перекрытия с заделкой стыков-здания АБК горного цеха, бойлерной 11110 «БОР», компрессорной ЦСК «БОР»,; ЦРММ «БОР», цех дамбуритов НПО «БОР»; монтаж сборных ж/б колонна теплосетей ППО «БОР»; монтаж м/к балок, прогонов, фахверков, связей, обшивка конструкций листовым металлом, монтаж м/к площадок, настилов лестниц, монтаж подкрановых балок АО «Бор» - все цеха, АО «Дальполиметалл» - фабрики; монтаж м/к несущих эстакад, опор, этажерок - под трубопроводы, конвейерных галерей - АО «Бор», АО «Дальполиметалл»; монтаж м/к дымоходовых труб с монтажом каркаса - котельные ППО «БОР», цех серной кислоты и т.п. В данной характеристике работ так же отмечено, что указанные работы отмечены и оплачены по действующим расценкам на строительные м/к ЕРЕР № 14 «Стальные конструкции» и ЕРЕР № 7 «Железобетонные конструкции», указанные работы полностью соответствуют составу работ по профессии «Монтажник стальных и ж/бетонных конструкций» ЕКТС работ и профессий выпуск 3 от 31 января 1985 г. Раздел «строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы.

Анализ указанных документов свидетельствует о том, что монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые фактически были задействованы на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Дальнегорском монтажном управлении именовались (для местного наименования) как слесари-монтажники. Это касается истца, а также допрошенных свидетелей, работавших с ним в одной бригаде и на одних и тех же объектах. Неточное наименование работодателем профессии истца, по которой он работал, не должно ущемлять его право на льготное пенсионное обеспечение.

Так же в материалах дела имеются отзывы АО «Дальполиметалл» и треста «Дальметаллургстрой» о выполнении строительно-монтажных работ Дальнегорским монтажным управлением на объектах АО «Дальполиметалл» и треста «Дальметаллургстрой», датированные ДД.ММ.ГГГГ годом, согласно которым Дальнегорское монтажное управление АОЗТ «Примортехмонтаж», на протяжении 40 лет, являясь ведущей субподрядной организацией основного застройщика-генподрядчика треста «Дальметаллургстрой», выполняет работы по изготовлению и монтажу технологических металлоконструкций, узлов трубопроводов, нестандартного оборудования, проводит изготовление, укрупнительную сборку и монтаж сложнейшего технологического оборудования. Совместно с трестом «Дальметаллургстрой» Дальнегорским монтажным управлением были введены промышленные комплексы ППО «БОР», АО «Дальполиметалл» и многие другие объекты, так же выполняются строительно-монтажные работы на производстве капитальных ремонтов и при реконструкции цехов предприятий. Выполненные Дальнегорским монтажным управление работы соответствуют проектам, инструкциям по монтажу, требованиям СНиП, отличаются хорошим качеством.

Следовательно, содержащиеся в апелляционной жалобе ответчика доводы об отсутствии факта выполнения истцом работ по должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не могут быть признаны судебной коллегией обоснованными.

Поскольку на дату обращения в орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истцом выработан, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникает у него с указанной даты обращения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика правильность сделанного судом вывода не опровергают, а сводятся к формальным обстоятельствам отсутствия у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда поскольку наименование должности, которую занимал истец в спорный период не соответствует Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данный довод представителя ответчика был предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка в решении суда, с которой судебная коллегия не находит оснований не согласиться.

Нарушений судом норм материального, процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края без удовлетворения.

Председательствующий Судьи