Решение от 16.12.2019 по делу № 2а-10988/2019 от 11.11.2019

К делу № 2а-10988/2019

Решение

Именем Российской Федерации

«16» декабря 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Пивоварова П.Ф, к УМВД России по г. Краснодару о частичной отмене административных ограничений,

Установил:

Пивоваров П.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Краснодару о частичной отмене административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 25.09.2019 года в отношении него был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным решением суда он обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, установлен запрет на посещение им мест массовых мероприятий и участие в них, а также запрет на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Им добросовестно исполняются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», что подтверждается положительными характеристиками по месту жительства и работы. Просит пересмотреть возложенное на него административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В судебном заседании административный истец Пивоваров П.Ф. отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик и прокурор в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Пивоваров П.Ф,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден Апанасенковским райсудом Ставропольского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из ФКУ СИЗО 2 УФСИН по Ставропольскому краю.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 25.09.2019 года в отношении Пивоварова П.Ф. установлен административный надзор с установлением запрета на посещение мест массовых мероприятий и участие в них запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Из представленной справки-характеристики с места жительства и места работы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пивоваров П.Ф. трудоустроен в ОО УК «Черемушки» уборщиком, по месту жительства характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб с места работы и жалоб на поведение в быту на него не поступало. Пивоваров П.Ф. к административной ответственности не привлекался. Трудоустройство Пивоварова П.Ф. также подтверждается справкой ООО УК «Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристике на ООО УК «Черемушки», данной руководителем ДД.ММ.ГГГГ, Пивоваров П.Ф. зарекомендовал себя с положительной стороны, пользуется авторитетом у сотрудников, к своим обязанностям относится добросовестно.

В соответствии с данными ИБД к административной ответственности не привлекался.

Графиками работы Пивоварова П.Ф. подтверждается осуществление им своих обязанностей, в том числе, в ночное время суток.

Давая в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценку представленным материалам, суд учитывает обстоятельства и характер совершенных административным истцом преступлений, в связи с которыми установлен административный надзор, а также данные, характеризующие личность и поведение Пивоварова П.Ф. в период установленного административного надзора.

Так, Пивоваров П.Ф. трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и жительства, к административной ответственности не привлекался, надлежаще соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, что подтверждается вышеприведёнными материалами дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о положительной динамике в поведении истца и наличии возможности отмены в отношении него ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, с учётом графика его работы, предусматривающего ночные смены.

При этом объективных данных о невозможности полного достижения целей и задач установленного в отношении Пивоварова П.Ф. административного надзора при отмене ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток административным ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –