№2а-1109/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2019 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,
при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Мадюшкина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика Курина Романа Сергеевича,
с участием представителя административного истца Коробковой Т.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 25.04.2019 года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Курина Р.С., мотивируя тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26.01.2018 года 3 раза был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении Курина Р.С. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики.
Представитель административного истца Коробкова Т.Г. в судебном заседании поддержала административный иск и просила удовлетворить.
Административный ответчик Курин Р.С. в судебном заседании не участвовал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.
Прокурор Мадюшкин А.А. поддержал административный иск.
Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26.01.2018 года Курину Р.С. установлен административный надзор сроком 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ступинского городского суда Московской области от 11.08.2005 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 12.04.2018 года в отношении него было заведено дело административного надзора. В отношении него были установлены следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
После этого Курин Р.С. был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ дважды по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
С учетом привлечения Курина Р.С. к административной ответственности 3 раза в течение 1 года за несоблюдение ограничений административного надзора, совершения им преступления за пределами Чувашской Республики, установления судом всех возможных ограничений административного надзора, его отрицательной характеристики по месту жительства УУП, суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым установить Курину Р.С. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики.
Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд
решил:
Установить Курину Роману Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном надзоре, установленном решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26.01.2018, дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников
Мотивированное решение составлено 30.04.2019 года.