Дело №2-6193/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2017 г. г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда
В составе председательствующего судьи Галаховой И.В.
при секретаре Толмачевой А.В.
С участием истца Егуповой Ю.В., представителя истца Дроновой С.Г., представителя ответчиков Жемчужновой Т.Ф., действующих на основании доверенностей
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егуповой Ю. В. к ФСИН России о признании решения комиссии ФСИН России незаконным, о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет, возложении обязанности осуществить единовременную социальную выплату
УСТАНОВИЛ:
Истец Егупова Ю.В. обратилась с иском в суд к ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области о признании решения комиссии ФСИН России незаконным, о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет, возложении обязанности осуществить единовременную социальную выплату. Свои требования мотивирует тем, что истец проходит службу в УФСИН по Волгоградской области, выслуга лет в календарном исчислении составляет более 13 лет. Истец является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м., в связи с чем 28.02.2014г. истец обратилась с рапортом в Территориальную комиссию УФСИН по Волгоградской области о принятии ее и членов ее семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретение или строительства жилого помещения. Согласно выписке из протокола заседания комиссии УФСИН России по Волгоградской области от 24.03.2014г. №..., члены комиссии проверили представленные истцом документы, и решили направить их в ФСИН России. 08.02.2017г. истцом был подан рапорт на внесение изменений в учетное дело, в связи с рождением третьего ребенка. 29.05.2017г. истцу была вручена копия выписки из протокола заседания комиссии ФСИН России №..., согласно которой ей было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на основании ч. 8 ст. 4 ФЗ от 30.12.2012г. №283-ФЗ в связи с намеренным ухудшением жилищных условий, а именно вселением в жилое помещение супруга Егупова А.А. Истец указанный отказ полагает незаконным, в связи с чем, истец просит признать незаконным решение комиссии ФСИН России, изложенное в протоколе №... от 21.07.2016г. в части касающейся отказа истцу и членам ее семьи составом 4 человека в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Признать за Егуповой Ю.В. и членами ее семьи в составе супруга Егупова А.А., несовершеннолетних сыновей Егурова Е.А., Егупова А.А., Егупова И.А., право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Обязать ФСИН России поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истца и челнов ее семьи составом 4 человека, с даты подачи соответствующего рапорта с 28.02.2014г. Обязать ФСИН России осуществить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения по банковским реквизитам истца, представленным ею вместе с рапортом от 17.04.2017г.
Истец ЕгуповаЮ.В. в судебном заседании возражала против передачи дела по подсудности.
Представитель истца Дронова С.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства о направлении гражданского дела по подсудности, пояснила, что исковых требований к УФСИН России по Волгоградской области не имеется, вместе с тем, именно управление осуществляет представление интересов ФСИН России на территории Волгоградской области.
Представитель ответчика Жемчужнова Т.Ф. в судебном заседании заявила ходатайство о направлении дела по подсудности вЗамоскворецкий районный суд ....
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Законодательство РФ не предусматривает право на обращение в суд по месту нахождения территориального управления федерального исполнительной власти, если иск не вытекает из деятельности данного территориального органа.
Как видно из искового заявления, исковых требований к УФСИН России по Волгоградской области, не предъявлено, соответственно Управление по делу ответчиком не является. Рассмотрение рапорта истца Егуповой Ю.В. о постановке на учет для предоставления социальных выплат в компетенцию Управления ФСИН России по Волгоградской области не входит.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данный иск не подсуден Центральному районному суду г. Волгограда, принят к производству с нарушением правил подсудности и подлежит передаче на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28, 29, 33 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать гражданское дело по иску Егуповой Ю. В. к ФСИН России о признании решения комиссии ФСИН России незаконным, о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет, возложении обязанности осуществить единовременную социальную выплату, для рассмотрения по подсудности в Замоскворецкий районный суд ....
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда.
Судья И.В. Галахова