Решение по делу № 5-2759/2020 от 29.05.2020

копия

                                                                                          Дело № 5-2759/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-006915-36

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 мая 2020 года                                                                              г. Казань

    Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Бисеров А.Ф., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамилова Ф. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

    У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан 29.05.2020 передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 25.05. 2020 № 9002562 в отношении Шамилова Ф.Ш., выявленного в магазине «МТС» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) и без средств индивидуальной защиты рук (перчаток).

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы по следующим основаниям.

Согласно частям 1-4, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Как следует из представленных материалов, 25.05.2020 в отношении Шамилова Ф.Ш. составлен протокол №9002562 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту того, что 25.05.2020 в 11 часов 40 минут Шамилов Ф.Ш. находился в магазине «МТС», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), и без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), тем самым нарушил требования положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и требования постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 10.05.2020), изданных в соответствии с Федеральным Законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природных и техногенного характера» и от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно справке на лицо от 29.05.2020 Шамилов Ф.Ш. ранее, 08.05.2020 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако представленные материалы не содержат достоверные сведения о том, что Шамилов Ф.Ш. ранее привлекался к административной ответственности по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах отсутствуют постановление суда о признании Шамилова Ф.Ш. виновным в совершении административных правонарушений, с отметкой о вступлении в законную силу.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении №9002562 без каких-либо пояснительных записей, изменена часть статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой последний привлекается, что судом считается недопустимым. Более того, в рапорте сотрудника полиции об обнаружении в действиях Шамилова Ф.Ш. признаков административного правонарушения указана часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так же, в протоколе должна быть раскрыта диспозиция статьи, по которой составляется протокол, в данном случае должностное лицо ограничилось лишь общими формулировками, и исходя из фабулы правонарушения описал действия Шамилова Ф.Ш. попадающие под санкцию части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Наличие вышеизложенных нарушений не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что из-за отсутствия вышеуказанных действий невозможно рассмотреть данное дело об административном правонарушении, судья полагает необходимым возвратить материалы составителю протокола для устранения недостатков в оформлении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении №9002562 от 25.05. 2020 и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамилова Ф. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в отдел полиции №9 «Сафиуллина» УМВД РФ по городу Казани для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

                                            Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                        Бисеров А.Ф.