Решение по делу № 5-2071/2019 от 04.09.2019

Дело № 5-2071/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2019 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Автушин Ф.А.,

...

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азимова К.А., ...,

у с т а н о в и л :

УМВД России по г. Сыктывкару в суд представлен материал о привлечении Азимова К.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Азимов К.А. вину в правонарушении признал, намерен выехать из России самостоятельно, билеты на руках.э

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1392 от 03.09.2019:

** ** ** в 18 час. 30 мин. в ходе контрольно-надзорных мероприятий в ОМВД УМВД России по г. Сыктывкару установлено, что гражданин ... Азимов К.А., ** ** ** с 28.08.2019 по настоящее время пребывает в Российской Федерации после сокращения срока временного пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации после сокращения срока временного пребывания на территории Российской Федерации. 05.08.2019 УВМ МВД по Республике Коми вынесено решение об аннулировании патента гражданину ... Азимову К.А. серия №... по основаниям подпункта 7 пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 года № 1 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 24.08.2019 года ОВМ ОМВД России по г. Усинску гражданину ... Азимову К.А., ** ** **, вынесено решение о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации на срок до 27.08.2019 года. С данным решением гражданин ... Азимов К.А., ** ** ** ознакомлен 24.08.2019 года. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 1 15-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019) «В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Своими действиями гражданин ... Азимов К.А., ** ** ** с 28.08.2019 года нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г.

При составлении протокола об административном правонарушении Азимов К.А. дал объяснения, согласно которым, въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Аксарайский» с целью визита «работа». По прибытию в Российскую Федерацию поехал в город Сыктывкар для получения патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации по профессии «повар». 01.07.2019 года получил на руки патент и на следующий день направился в город Усинск в поисках работы, где встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу .... На постоянное место работы в Усинске устроиться не получилось, так как не хватало опыта работы поваром. Поскольку устроиться на работу по профессии не получилось, начал подрабатывать на разных строительных объектах. 24.07.2019 года Азимова К.А. заканчивалась постановка на миграционный учет по месту пребывания, поэтому пришел в отдел по вопросам миграции в городе Усинск, чтобы продлить срок временного пребывания на основании осуществления трудовой деятельности по патенту, но продлить срок не получилось, так как патент был аннулирован. В тот же день был ознакомлен с решением об аннулировании патента и решением о сокращении срока временного пребывания. О том, что должен выехать за пределы Российской Федерации в срок до 27.08.2019 знал, но по причине отсутствия денежных средств на покупку билета, территорию Российской Федерации не покинул.

28.08.2019 года вернулся обратно в город Сыктывкар, так как в Усинске было негде жить, и начал проживать совместно со своим родным братом Азимовым А.А. по адресу ... Где и проживает по настоящий момент.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Вина Азимова К.А., ** ** ** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; миграционной картой, копией паспорта гражданина ..., сведениями о пребывания из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, суд считает, что в действиях Азимова К.А., ** ** ** имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Азимова К.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН 1101481581, КПП 110101001, счет 40101810000000010004, КБК 18811640000016020140, БИК 0487020001, ОКТМО 87701000, УИН 18891119991345389156.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                 Ф.А.Автушин