Решение по делу № 2-349/2017 от 14.02.2017

        Дело №2-349/2017

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года                                        г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи    – Хараман Е.П.,

при секретаре                                   – Игнатюк А.С.,

представителя истца                      – Дворцова Д.Н.,

представителя ответчика                – Петровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабиченко Любовь Дмитриевны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

    Бабиченко Л.Д. обратилась в суд с иском к Судакскому городскому отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

    Исковые требования истец мотивирует тем, что решением 31 сессии 24 созыва Грушевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении гр. Бабиченко Л.Д. разработки проекта землеустройства по отводу земельного участка для обслуживания жилого дома в <адрес>», ей было разрешено выполнение проекта землеустройства по отводу указанного земельного участка для передачи в собственность для обслуживания жилого дома, ориентировочной площадью 0,25 га. На данный момент на спорном земельном участке расположен жилой дом и гараж. При обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за регистрацией права собственности на земельный участок она получала отказ.

    Определением Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым был заменен на надлежащего Администрацию города Судака Республики Крым.

    В судебном заседании представитель истца Дворцевой Д.Н. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Петрова Ю.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, мотивируя тем, что у истца не возникло право собственности на земельный участок, который до настоящего времени является не сформированным.

Суд, выслушав пояснение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

    В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    Частью 2 статьи 19 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя формируются органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. До завершения формирования этих органов местное самоуправление на указанных территориях осуществляется органами местного самоуправления, действующими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

    Согласно части 1 статьи 12.1 ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

    В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №38-ЗРК переоформление прав, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, должно быть завершено до 1 января 2019 года, а в части 4 - до 1 января 2018 года. Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются Нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

    Частью 1 статьи 13 Закона №38-ЗРК установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

    Аналогичные положения содержит пункт 4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 №313 (далее – Порядок).

    В соответствии с пунктом 2 Порядка Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым уполномочено давать разъяснения по вопросам применения Порядка.

    Из содержания разъяснений к Порядку Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 26.06.2015 №01/2233 следует, что основанием для завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, принятые в период с 14.10.2008 по 21.03.2014 (за исключением решений, в которых указан срок их действия, истекший до 21.03.2014). Не исполненные решения, принятые до 14.10.2008, - утратили действие 14.10.2010, в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона.

    Согласно положений Устава муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, решением 1-й сессии Судакского городского совета 1 созыва от 29 сентября 2014 года №37 «О правоприемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ Судак», Судакский городской совет Республики Крым является правопреемником, в том числе Грушевского сельского совета, отменяет и изменяет его акты.

    Как следует из материалов дела, решением 31 сессии 24 созыва Грушевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении гр. Бабиченко Л.Д. разработки проекта землеустройства по отводу земельного участка для обслуживания жилого дома в <адрес>», истцу было разрешено выполнение проекта землеустройства по отводу земельного участка в <адрес>, для передачи в собственность для обслуживания жилого дома, ориентировочной площадью 0,25 га (л.д.6).

    Таким образом, указанное решение органа местного самоуправления о разрешении истцу на разработку документации по землеустройству, принято до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно исполнено не было и утратило свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

    Возведение истцом на спорном земельном участке объектов недвижимости: жилого дома и гаража (л.д. 5, 6) не могут быть основанием для признания за истцом в судебном порядке права собственности на земельный участок.

Исходя из изложенного, обстоятельства истца, которыми он обосновывает заявленные исковые требования, являются не состоятельными, не подтверждаются ни одним надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим факты, изложенные в исковом заявлении, каких-либо нарушений законных прав и интересов истца суд не усматривает, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Бабиченко Любовь Дмитриевны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23 мая 2017 года.

Судья                             Е.П. Хараман