Решение по делу № 2а-3044/2019 от 12.04.2019

2а-3044/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Киров 22 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Федяева С.В.,

при секретаре судебного заседания Араслановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чащина Е. Б. к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Тетериной И.А., УФССП России по Кировской области о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Чащин Е.Б. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Тетериной И.А., УФССП России по Кировской области о признании постановления незаконным. В обоснование заявленных требований указано, что {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова Тетериной И.А. возбуждено исполнительное производство {Номер изъят} в отношении должника Чащина Е.Б. в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения: обратить взыскание на предмет ипотеки – квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}, общей площадью 49,6 кв.м., принадлежащую на праве собственности Чащину Е.Б., определить начальную продажную стоимость в размере 1 410 000 руб. {Дата изъята} наложен арест на заложенное имущество должника – квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}. Местом проживания должника является {Адрес изъят}. Полагает, что в рамках административно-территориального деления место жительства должника: {Адрес изъят} территориально не относится к Ленинскому району г. Кирова, в связи с чем постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным и не обоснованным. На основании изложенного просит постановление о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Кирова 21.11.2018, судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области отменить.

Административный истец Чащин Е.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова Тетерина И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица ПАО «Совкомбанк», Чащин Б.Т. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что {Дата изъята} на основании исполнительного документа Исполнительный лист {Номер изъят} от {Дата изъята} возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП, сущность исполнения: обратить взыскание на предмет ипотеки - квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}. общей площадью 49,6 кв.м., принадлежащую на праве собственности Чащину Е.Б., определить начальную продажную цену в размере 1 410 000 руб.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе за исключением постановления судебного пристава — исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны наименование и адрес суда, или другого органа, выдавший исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материала, на основании которых выдан исполнительный документ и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу; сведения о должнике и взыскателе: дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав — исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании заявления взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 33 Федерального закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав — исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав — исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исп. Производства:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47. и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

В соответствии с ч. 5 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 11 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» при вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое по основаниям, установленным настоящей статьей, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, оснований для отказа в возбуждении у судебного пристава — исполнителя не имелось.

Согласно Решению Кировской городской Думы от 30.04.2008 № 16/42 утверждены границы, в том числе Ленинского района г. Кирова. Также границы районов города утверждены законом Кировской области от 24.11.2005 № 387-30 «Об административно — территориальном устройстве Кировской области».

Установлено, что дом {Адрес изъят} относится к Ленинскому району г. Кирова. В связи с тем, что предметом исполнения исполнительного документа являлось обращение взыскания на предмет ипотеки - квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}, общей площадью 49,6 кв.м., принадлежащую на праве собственности Чащину Е.Б., определить начальную продажную цену в размере 1 410 000 руб., исполнительный документ возбужден судебным приставом — исполнителем на территории ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова, к которому территориально относится дом {Адрес изъят}.

{Дата изъята} постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу указанном взыскателем при возбуждении исполнительного производства: {Адрес изъят} заказным письмом.

Заявителем не предоставлено доказательств нарушения его прав и законных интересов по возбуждению исполнительного производства на территории ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области.

Довод административного истца о нахождении дома {Адрес изъят} на территории Первомайского района является необоснованным, основан на ошибочном толковании норм материального и процессуального права и не может быть оценен судом в качестве доказательств нарушения судебными приставами – исполнителями прав свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административными ответчиками не допущено нарушений прав и законных интересов административного истца при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, основания, предусмотренные ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о недоказанности факта нарушения прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Чащина Е. Б. к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Тетериной И.А., УФССП России по Кировской области о признании постановления незаконным - отказать

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В.Федяев