Решение от 06.03.2019 по делу № 2-80/2019 от 04.12.2018

Дело №2-80/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06.03.2019 года г.Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,

при секретаре Лагутиной А.Р.,

с участием

представителя истца Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации ГО Анадырь - Серова Е.В., действующего на основании доверенности №06-03/354 от 06.03.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анадыре гражданское дело №2-80/2019 по исковому заявлению Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации ГО Анадырь к Бондаренко М.Ф. о взыскании задолженности по арендной плате по договору №37 от 25.07.2014г. за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г., пени за просрочку платежей,

установил:

в Анадырский городской суд поступило исковое заявление Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации ГО Анадырь (далее – Управление) к Бондаренко М.Ф. о взыскании задолженности по арендной плате, пени. В обоснование исковых требований Управление указало на следующие обстоятельства. На основании постановления Администрации ГО Анадырь от 25.07.2014г. №429 между Управлением и ответчиком заключен договор №37 от 25.07.2014г. По заключенному договору истец предоставил ответчику в аренду земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», кадастровый №, местоположение: АО Чукотский, г.Анадырь, <адрес>, разрешенное использование: под существующее складское помещение №, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 820 кв. м. Согласно акту сдачи-приема от 25.07.2014г. истец передал ответчику арендованный земельный участок. Договором установлены срок действия договора, его условия, размер арендной платы за участок, срок, периодичность внесения арендной платы, условия о взыскании неустойки в случае неисполнения ответчиком обязательства по ежемесячной оплате арендованного земельного участка. 14.02.2017 г. истцом в адрес ответчика направлено требование об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате. На момент подачи настоящего искового заявления обязательство по оплате арендной платы не исполнено, претензия ответчиком не получена. Таким образом, у ответчика перед истцом имеется задолженность по арендной плате по договору N37 от 25.07.2014г. в размере 52369,50 рублей, пени за просрочку арендных платежей в размере 48913,94 рублей. На основании изложенного, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации ГО Анадырь просит взыскать с Бондаренко М.Ф. задолженность по арендной плате по договору №37 от 25.07.2014г. за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. в размере 52369,50 рублей, пени за просрочку арендных платежей в размере 48913,94 рублей.

Определением Анадырского городского суда от 18.01.2019г. исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца привлечена Администрация ГО Анадырь (л.д.37-39).

В судебное заседание ответчик Бондаренко М.Ф. не явилась, отзыв на исковое заявление не представила.

Учитывая направление судебного извещения по месту проживания, указанному в договоре аренды ответчика, по месту регистрации ответчика и неполучение этих уведомлений адресатом, отсутствие доказательств неполучения судебных извещений по обстоятельствам, не зависящим от ответчика, Бондаренко М.Ф. считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст.165.1 ГК РФ.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, как лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, ответчик несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ч.1 ст.606 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п.1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2).

Из положений ст.608 ГК РФ следует, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Федеральным законом от 23.06.2014г. N171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.03.2015г., в Федеральный закон от 25.10.2001г. N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введена статья 3.3, в которой определен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011г. N73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013г. N13) разъяснено, что положения статьи 608 ГК РФ не означают, что в ходе рассмотрения споров, связанных с нарушением арендатором своих обязательств по договору аренды, арендодатель обязан доказать наличие у него права собственности на имущество, переданное в аренду.

Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок, кадастровый №, относится к землям категории «земли населенных пунктов», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир гараж, почтовый адрес ориентира: АО Чукотский, г.Анадырь, <адрес>

В силу пункта 3.3.26 Положения об Управлении финансов, экономики и имущественных положений Администрации городского округа Анадырь на Управление возложено осуществление от имени городского округа Анадырь по решению Администрации городского округа Анадырь управления и распоряжения земельными участками, находящимися в границах городского округа Анадырь (земельными участками, находящимися в собственности городского округа Анадырь, земельными участками, находящимися в государственной собственности), в том числе: заключение договоров о предоставлении земельных участков в аренду, осуществление контроля за надлежащим исполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков и своевременным перечислением в бюджет городского округа Анадырь средств от их аренды (л.д.10).

Постановлением Администрации ГО Анадырь от 25.07.2014г. №429 решено предоставить Бондаренко М.Ф. в аренду земельный участок, кадастровый №, из категории «земли населенных пунктов», общей площадью 820 кв.м, сроком на 41 год под существующее складское помещение №, по <адрес>, в городе Анадырь (л.д.26).

С учетом изложенного, поскольку данный земельный участок находится на территории городского округа Анадырь, то Управление вправе от имени городского округа Анадырь по решению Администрации городского округа Анадырь управлять и распоряжаться данным земельным участком.

25.07.2014г. между Управлением и Бондаренко М.Ф. заключен договор №37, которым по заключенному договору истец предоставил ответчику в аренду земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», кадастровый №, местоположение: АО Чукотский, г.Анадырь, <адрес> (л.д.19-21).

В соответствии с п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 25.07.2014г. по 25.07.2055г., договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Как следует из материалов дела, подтверждено представителем истца, заключенный между Управлением и Бондаренко М.Ф. договор №37 от 25.07.2014г. о передаче ответчику в аренду указанного земельного участка в государственную регистрацию не прошел.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзацах 2, 3 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. N73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 ГК РФ не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2.2 договора стороны установили, что условия настоящего договора применяются к отношениям сторон по владению и пользованию земельным участком, которые возникли с момента подписания акта передачи земельного участка арендатору (л.д.19).

Актом от 25.07.2014г. подтверждена передача Бондаренко М.Ф. земельного участка, кадастровый №, из земель категории «земли населенных пунктов», местоположение: Чукотский АО, г.Анадырь, <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 820 кв.м (л.д.22).

Таким образом, соглашение по всем существенным условиям достигнуто сторонами в момент подписания договора аренды №37 от 25.07.2014г., в соответствии с которым истец (арендодатель) предоставил, а ответчик (арендатор) принял во временное пользование за обусловленную плату имущество, что подтверждается актом приема-передачи имущества от 25.07.2014г.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что данный договор аренды был ею оспорен и признан недействительным.

С учетом изложенного, не имеется оснований полагать, что договор аренды №37 от 25.07.2014г. является незаключенным и не порождающим для его сторон каких-либо обязательств.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положениями п.1 ст.614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктами 3.1, 3.2, 3.3 договора установлено, что размер арендной платы за участок составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка, указанной в кадастровом паспорте участка в год, арендная плата вносится арендатором поквартально равными частями от указанной в пункте 3.1. договора суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25.11. текущего года, арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка (л.д.19).

Пунктом 3.4 договора установлено, что обязательство по оплате возникает с момента подписания сторонами акта приема- передачи участка (л.д.19).

Согласно расчету арендная плата к договору аренды земельного участка №37 от 25.07.2014г. составила за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. в размере 52369,50 рублей (л.д.24, 25).

Материалами дела подтверждено, что с момента передачи земельного участка 25.07.2014г. и по настоящее время ответчиком арендная плата по договору аренды не вносилась.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Расчет арендной платы к договору аренды земельного участка №37 от 25.07.2014г. за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г., представленный истцом, суд находит правильным.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию арендная плата по указанному договору за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. в размере 52369,50 рублей.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ, неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств в виде определенной договором денежной суммы, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

Согласно п.5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,2% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 договора (л.д.20).

Принимая во внимание, что условие о неустойке содержится в тексте договора, согласовано сторонами, суд приходит к выводу о том, что требование о письменной форме соглашения о неустойке (пени) сторонами выполнено.

Поскольку Бондаренко М.Ф. в период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. свои обязательства по внесению арендных платежей не исполнила, суд с учетом правовой позиции, сформулированной в абзаце 4 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. N73, признает за истцом право на взыскание договорной неустойки.

Суд соглашается с расчетом неустойки, представленным истцом.

На основании изложенного, требования Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации ГО Анадырь к Бондаренко М.Ф. о взыскании задолженности по арендной плате по договору №37 от 25.07.2014г. за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. в размере 52369,50 рублей, пени за просрочку платежей в размере 48913,94 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьёй 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из части 1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков); освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 50, пункта 2 статьи 61.2, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов, городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов, в том числе по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В соответствии с абз.3 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Анадырь государственная пошлина в размере 3225,67 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №37 ░░ 25.07.2014░. ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2015░. ░░ 31.12.2016░. ░ ░░░░░░░ 52369,50 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 48913,94 ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №37 ░░ 25.07.2014░. ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2015░. ░░ 31.12.2016░. ░ ░░░░░░░ 52369,50 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 48913,94 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3225,67 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░	(░░░░░░░)	░.░.░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░		░.░.░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.03.2019░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░					░.░.░░░░░░░