Решение по делу № 5-59/2020 от 22.05.2020

Дело № 5-59/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 22 мая 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Поташкин Евгений Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шевцова Андрея Григорьевича, ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2020 г. в 18:07 Шевцов в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении повышенной готовности» (в ред. от 3.05.2020 г. № 33), покинул место своего проживания и находился у дома по адресу: ул. Ленина 249А г. Катайск Курганская область, для осуществления целей, несвязанных со случаями, предусмотренными указанным Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12, тем самым нарушил пп. 2 п. 9 указанного постановления и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Шевцов обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и свою вину в совершении административного правонарушения признал, оспаривать ничего не желает, никаких ходатайств не заявлял. Пояснил, что действительно, в указанный в протоколе день гулял по городу без цели.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, уведомлено о времени и месте разбирательства.

Учитывая изложенное, и находя материалы дела достаточными для рассмотрения по существу, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении без участия указанного лица.

Рассмотрев представленные материалы прихожу к следующему.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности», на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. 2 п. 9 Указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Курганской области от 3 мая 2020 года № 33) граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.

В нарушение указанных норм, Шевцов, в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные правила поведения нарушил, находился вне помещения для проживания при отсутствии на то законных оснований.

Оценив обстоятельства дела, суд усматривает в действиях Шевцова состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения Шевцовым административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2020г., содержащим значимые сведения, свидетельствующие о нахождении Шевцова вне места проживания, при отсутствии необходимости, т.е. в нарушение пп. 2 п. 9 Постановления; объяснением Шевцов; фототаблицей.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность Шевцова в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Назначая наказание, суд принимает во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает данные о личности Шевцова, то что ранее он к административной ответственности не привлекался, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шевцова Андрея Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Е.С. Поташкин