Решение по делу № 2а-281/2019 от 17.05.2019

Дело №а-281/19 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года                                                                                            <адрес>

    Судья Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики Домбаев М.С.,

    рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-281/2019 по административному иску Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР в порядке ст.218 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Давыденского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР о признании бездействия, выразившиеся в не разработки и утверждения муниципальной программы профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год и об обязании утвердить муниципальную программу профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

    Ачхой-Мартановский межрайонный прокурор в порядке ст.218 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Давыденского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР о признании бездействия, выразившиеся в не разработки и утверждения муниципальной программы профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год и об обязании утвердить муниципальную программу профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год, мотивируя свои требования следующим. Проверкой установлены обозначенные нарушения, которые были выявлены и ранее при проверке в апреле 2019 года и вынесено представление об их устранении. Не устранение этих нарушений может создать барьеры для заявителей, в том числе субъектов предпринимательской деятельности.

Просит признать бездействие администрации в указанной части и обязать ее в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу утвердить муниципальную программу профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст.140, ч.7 ст. 150, п.4 ст.291 КАС РФ, посчитав возможным, рассмотреть дело без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействий) администрации сельского поселения, если полагает, что оспариваемое бездействие не соответствует нормативному акту, нарушает права, свободы и законные интересы граждан, организаций и.т.

Согласно ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности, оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Суд установил, что административный ответчик не исполняет возложенные на него вышеназванным законом обязанности. Эти обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами по делу: справкой о результатах проверки прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что не разработана и не утверждена муниципальная программа профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год, объяснительной главы администрации сельского поселения, из которой видно, наличие указанных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявления Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.218 КАС РФ к администрации Давыденского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Давыденского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР о признании бездействия, выразившиеся в не разработки и утверждения муниципальной программы профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год.

Возложить на администрацию Давыденского сельского поселения Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР обязанность в течение месяца со дня вступления в силу решения суда утвердить муниципальную программу профилактики нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда ЧР через Ачхой-Мартановский районный суд ЧР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судьи: подпись                                                                                                М.С. Домбаев

Копия верна:

Судьи                                                                                                                М.С. Домбаев