Решение по делу № 5-28/2020 от 13.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2020 года                          с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Курганский А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – О.В. Филатовой, рассмотрев в единоличном составе дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Филатовой О.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

    13 марта 2020 года в отношении Филатовой О.В. старшим инспектором ОВМ Отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО 1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно, протоколу об административном правонарушении 13.03.2020г. в 10 часов 30 минут в <адрес> установлено, что гражданка Украины Филатова О.В. нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении выезда по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ, то есть не выехала за пределы РФ до 24.09.2019г., чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    В ходе судебного заседания Филатова О.В. суду пояснила, что приехала в с.Красногвардейское к своему мужу – гражданину РФ и у них имеется общий несовершеннолетний ребенок. В настоящее время они проживает совместно в домовладении, принадлежащем мужу. Также пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает, просила суд не применять к ней меру административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как данная мера повлечет разлучение ее с семьей.

    Выслушав Филатову О.В., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что последняя совершила действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Виновность Филатовой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 13.03.2020г., рапортом старшего инспектора ОВМ Отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО 1 от 13.03.2020г., миграционной картой: №, предоставляющие Филатовой О.В. право нахождения на территории Российской Федерации до 24 сентября 2019 года.

Объяснениями Филатовой О.В., а также документами, предоставленными в судебное заседание, а именно свидетельством о рождении: серия № от 15.01.2010г., выданным Отделом регистрации актов гражданского состояния Станично-Луганского районного управления юстиции в Луганской области подтверждается, что у Филатовой О.В. есть несовершеннолетний ребенок, отец которого является гражданином РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения Филатовой О.В. за пределы Российской Федерации влечет ее разлучение с несовершеннолетним ребенком, который на законных основаниях проживает на территории Российской Федерации.

Таким образом, в случае применения к Филатовой О.В. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения будет допущено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В связи с этим, к Филатовой О.В. не может быть применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом данных о личности Филатовой О.В., характера совершенного ею административного правонарушения, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь 18.8, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Филатову О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Украины виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере     2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Разъяснить Филатовой О.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: УИН 18891019991455914187, наименование получателя платежа: Миграционный пункт ОФМС России по Республике Адыгея в Красногвардейском районе, ИНН 0105020396, КПП 010501001, ОКТМО 79618420, номер счета получателя платежа 40101810803490010004, наименование банка получателя платежа: УФК по РА (МВД по Республике Адыгея), БИК 047908001, КБК 18811601181019000140.

Судья: _______________________________