Решение по делу № 2а-1032/2019 от 19.02.2019

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-1032/19Альметьевского городского суда РТ

дело № 2а-1032/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25февраля2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Батаевой Р.П.,

с участием прокурора Саитова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шамсиева А.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Шамсиева А.Р. В обоснование заявленного требования указано, что последний, в период нахождения под административным надзором совершил преступление и осужден приговором Набережночелнинскогогородского суда от 19ноября 2018 года по ч. 2 п. ст. 314.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 18марта 2019 года. Этим же приговором, в качестве обстоятельства, отягчающего Шамсиеву А.Р. наказания, признан рецидив преступлений. В связи с данным обстоятельством ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан просит суд установить в отношении Шамсиева А.Р. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные в административном иске требования поддержал по изложенным основаниям и доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик Шамсиев А.Р. в судебном заседании высказал свои возражения по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений возражений, а так же представленных в материалы дела характеризующих материалов. В случае установления надзора и ограничений просил учесть наличие на иждивении двоих малолетних детей и не применять ограничения, связанные с запретом посещения мест проведения массовых мероприятий.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика Шамгунова Р.Г., заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 апреля 2015 года в отношении Шамсиева А.Р. был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 05 июля 2012 года (до 15 мая 2021 года) с установлением определенных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Шамсиев А.Р. совершил преступление, за которое приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 19 ноября 2018 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы 18 марта 2019 года.

Этим же приговором, в качестве обстоятельства, отягчающего Шамсиеву А.Р. наказания, признан рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 2 статьи 314.1 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость по данному приговору Шамсиева А.Р. по правилам ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет с момента отбытия наказания.

Ранее приговором Набережночелнинскогогородского суда РТ от 05.07.2012 года Шамсиев А.Р. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15мая 2015 года Шамсиев А.Р. освобожден по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору погашается 15.05.2021 года.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение Шамсиевым А.Р. преступления и его осуждения в период нахождения под административным надзором и направления к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения Шамсиевым А.Р., новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Набережночелнинскогогородского суда РТ от 19.11.2018 года, поскольку судимость по нему погашается до18 марта 2022 года, следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам и основаниям.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика Шамсиева А.Р. данные.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав Шамсиева А.Р., с учетом его доводов, наличия на иждивении двоих малолетних детей, согласно данных, указанных в приговоре, суд считает возможным не применять в отношении последнего административное ограничение в виде - запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180-185, 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шамсиева А.Р. – удовлетворить частично.

Установить в отношении Шамсиева А.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 ноября 2018 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Шамсиева А.Р. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении Шамсиева А.Р. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 25февраля 2019 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>