Дело № 2а-2528/2020
24RS0041-01-2019-008319-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2020 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кравченко О.Е.,
при помощнике Меркушкиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска к Фомичеву Александру Евгеньевичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к Фомичеву А.Е., мотивируя тем, что Фомичев А.Е. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.11.2004 до 20.02.2014 г. Деятельность индивидуального предпринимателя прекращена 20.02.2014 года. Ответчик до момента прекращения осуществления предпринимательской деятельности производил выплаты и (или) иные вознаграждения физическим лицам, в связи с чем, в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ являлся страхователем и обязан был уплачивать страховые взносы своевременно и полном объеме. Между тем, страховые взносы в полном объеме плательщиком в установленные сроки не уплачены. В связи с отсутствием добровольной уплаты взыскиваемых сумм, Фомичев А.Е. выставлены требования, в которых предлагалось погасить в добровольном порядке задолженность пени по неуплаченным в срок страховым взносам. Срок исполнения требований истек, однако до настоящего времени суммы задолженности Фомичева А.Е. не уплачены. 30.08.2018 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска было подано заявление на выдачу судебного приказа на взыскание задолженности по пени с Фомичева А.Е., который 02.08.2019г. мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска на основании заявления Фомичева А.Е. отменен, учитывая, что задолженность по страховым взносам была погашена в период исполнительного производства 28.11.2019г., в связи с чем, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска просит взыскать с Фомичева А.Е. общую сумму задолженности по пени по страховым взносам в ФОМС в сумме 224,82 рублей, в том числе пению за период с 08.04.2018г. по 27.07.2018г. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 114,90 рублей и за период с 07.09.2017г. по 06.12.2017г. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 109,92 рубля.
В судебном заседании представитель административного истца Лукьянова Т.Н. (по доверенности с предъявлением диплома о высшем образовании) заявленные требования поддержала, пояснив, что с учетом данных лицевой карточки, сведений представленных УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска об оплате страховых взносов, пени в добровольном порядке не погашены.
Административный ответчик Фомичев А.Е., представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направили, сведений об оплате задолженности в полном объеме либо в части со стороны административного ответчика на момент рассмотрения дела не приведено.
Поскольку участие административного ответчика и представителя заинтересованного лица не признано судом обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административное исковое заявление было направлено до истечения шести месяцев с момента отмены судебных приказов.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщик страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Фомичев А.Е. являлся индивидуальным предпринимателем в период с 15.11.2004 по 20.02.2014 г, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 20 февраля 2014 года, что следует из выписки ЕГРИП, и не опровергнуто сторонами, в том числе он был зарегистрирован в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в качестве плательщика страховых взносов.
21.03.2012г. в адрес Фомичева А.Е. выставлено требование №03401640056847 на сумму 14733,68 рублей со сроком уплаты до 10.04.2012г., которое не было исполнено добровольно в связи с чем указанная сумма взыскана постановлением от 08.08.2012г., в рамках исполнения возбуждено исполнительное производство № 55362/13/65/24 от 24.10.2013г.
В соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам от 07.03.2013г. постановлением УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска с ИП Фомичева А.Е. была взыскана заложенность по страховым взносам в размере 16883,87 рублей включая пени, в целях исполнения которого возбуждено исполнительное производства 02.09.2013г. за №46998/13/65/24, что подтверждается копиями требования и постановлений.
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 года производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе, в части контроля за их уплатой и взыскания, переданы налоговым органам.
Таким образом, с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены, в том числе, и функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшим до 01.01.2017 года.
В адрес административного ответчика направлены требования № 16007 по состоянию на 06.12.2017 года (л.д. 12-13), № 16016 на 27.07.2018 г. (л.д. 18-19), об уплате пени по страховым взносам, которые ответчиком в установленные в требованиях исполнены не были. Указанные обстоятельства на момент рассмотрения дела по существу со стороны административного ответчика не опровергнуты, доказательств иного не приведено.
Из представленных письменных доказательств следует, что согласно определения мирового судьи судебного участка №70 в Октябрьском районе временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 02 августа 2019 года судебный приказ №2а-1429/68/2018 выданный на основании заявления ИФНС предъявленного в суд 30.08.2018г. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, в связи с несогласием Фомичева А.Е. с вынесенным судебным приказом был отменен (л.д. 26, 27).
Как следует из пояснений представителя административного истца в судебном заседании, имеющаяся задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратного суду не представлена.
Согласно расчету, общая задолженность по пени на страховые взносы в ФОМС составляет 224,82 рублей, в том числе пени за период с 08.04.2018г. по 27.07.2018г. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 114,90 рублей и пени за период с 07.09.2017г. по 06.12.2017г. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 109,92 рубля (114,90+109,92=224,82 рубля).
Оценивая вышеприведенные обстоятельства, учитывая, что доказательств в опровержение доводов административного истца, подтверждающих отсутствие задолженности по пени по страховым взносам, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено, суд приходит к выводу, что у Фомичева А.Е. имеется задолженность по пени по страховым взносам в общем размере 224,82 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска к Фомичеву Александру Евгеньевичу о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.
Взыскать с Фомичева Александра Евгеньевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска задолженности по пени по страховым взносам в размере 224,82 рублей
Банковские реквизиты для перечисления страховых взносов и пени:
Получатель: УФК по Красноярскому краю (Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска) ИНН 2463069250 Номер счета получателя: 40 101 810 600 000 010001
Наименование банка: Отделение Красноярск г. Красноярск
БИК: 040407001, Код ОКТМО: 04701000
КБК Страховой взнос и пени на ОМС в ФОМС 1821002103080011160 – 224,82 рублей
Взыскать с Фомичева Александра Евгеньевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий (подпись)
Копия верна.
Судья: О.Е. Кравченко