Решение по делу № 2-253/2019 от 03.10.2019

Дело № 2-253/2019

УИД 24RS0039-01-2019-000353-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 29 октября 2019 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Кочминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Хакасия о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

У С Т А Н О В И Л:

Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Хакасия (в лице начальника отдела Кислова Н.Н., действующего на основании доверенности от 09.01.2019 года № 50, со сроком действия до 31.12.2019 года) обратился в Новосёловский районный суд с иском к Казанцеву А.С. о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, вследствие незаконного вылова рыбы.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 23.05.2019 года Казанцев А.С., находясь на рыбохозяйственном водоёме – Красноярское водохранилище (залив Сарагаш) на территории Боградского района Республики Хакасия производил добычу (вылов) водных биоресурсов запрещённым орудием лова – сетью в запретные для добычи (вылова) сроки, при этом отловил рыбу: карась в количестве 19 экземпляров; карп (сазан) в количестве 4 экземпляров; окунь в количестве 24 экземпляров; лещ в количестве 34 экземпляров.

По факту нарушения Казанцевым А.С. п. «г» ст. 44 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, в отношении указанного лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

На основании вышеуказанного протокола, Казанцев А.С. 25 июня 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Как указано в исковом заявлении, своими действиями Казанцев А.С. нарушил условия для устойчивого существования водных биологических ресурсов, незаконно изъяв их из среды обитания, причинив ущерб Российской Федерации в размере 62900 рублей, исчисленный в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, который в добровольном порядке им не возмещён.

Со ссылкой на данные обстоятельства, истец заявил требование о взыскании с Казанцева А.С. в пользу Российской Федерации суммы ущерба в размере 62 900 рублей, причиненного водным биологическим ресурсам вследствие незаконного вылова.

Представители истца - Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Хакасия, а также ответчик Казанцев А.С., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом, при этом с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

С учетом данных обстоятельств и положений ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, которыми являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.

В ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определено, что водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) – это рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Положениями ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 вышеуказанного Федерального закона, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Положениями ч. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их, исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", установлено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч. 1).

В ходе судебного заседания установлено, что 23.05.2019 года государственным инспектором отдела государственного отдела контроля, надзора и охраны ВБР по Республике Хакасия в отношении Казанцева А.С. составлен протокол № 054859 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по факту того, что Казанцев А.С. 23.05.2019 года в 23 часа 30 минут на территории Боградского района на Красноярском водохранилище в заливе «Сарагашенский», в нарушение ст. 44 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза РФ № 402 от 22.10.2014 года, производил лов рыбы за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка, предназначенного для спортивного и любительского рыболовства, сетями в количестве двух штук, в запретные для добычи сроки.

Также из указанного протокола об административном правонарушении следует, что у Казанцева А.С. обнаружены: сеть лесковая, ячея 60 см., h -1,8 м., длина 100 м. – 2 шт.; лодка ПВХ «Аква Оптима» зелёного цвета – 1 шт.; рыба: окунь – 24 экз., общим весом 4 кг.; карась – 19 экз., общим весом 6,2 кг.; карп (сазан) – 4 экз. общим весом 8,5 кг.; лещ 34 экз., общим весом – 21 кг.

Указанная в протоколе об административном правонарушении № 054859 от 23.05.2019 года рыба в соответствии с протоколом № 0222055 от 23.05.2019 года была изъята у Казанцева А.С..

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 25.06.2019 года Казанцев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сведений об обжаловании указанного постановления мирового судьи в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание, что постановлением мирового судьи установлен факт совершения Казанцевым А.С. незаконного вылова рыбы, а именно: окуня – 24 экз., общим весом 4 кг.; карася – 19 экз., общим весом 6,2 кг.; карпа (сазана) – 4 экз. общим весом 8,5 кг.; леща 34 экз., общим весом – 21 кг, а следовательно и факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам, суд приходит к выводу о том, что причиненный действиями ответчика вред подлежит возмещению.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", незаконный вылов 1 экземпляра рыбы карп оценивается в 925 рублей, 1 экземпляра рыбы лещ оценивается в 500 рублей, 1 экземпляра рыбы окунь и карась оценивается в 250 рублей.

Согласно примечанию 1 указанного постановления, при исчислении ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам в запрещённые для рыболовства периоды и (или) в запрещённых для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Из представленной истцом в материалы дела справки-расчёта ущерба, причинённого незаконным выловом водных биоресурсов, произведённого в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 года № 1321 следует, что общая сумма ущерба, причинённого Казанцевым А.С. незаконным выловом водных биоресурсов, составляет 62900 рублей, исходя из следующего расчёта:

(925 рублей (за 1 экземпляр рыбы карп) х 4 шт.) х 100% = 7400 рублей;

(500 рублей (за 1 экземпляр рыбы лещ) х 34 шт.) х 100% = 34 000 рублей;

(250 рублей (за 1 экземпляр рыбы окунь) х 24 шт.) х 100% = 12 000 рублей;

(250 рублей (за 1 экземпляр рыбы карась) х 19 шт.) х 100% = 9 500 рублей.

Итого: 7400 рублей + 34000 рублей + 12000 рублей + 9500 рублей = 62900 рублей, и указанная сумма, с учетом норм действующего законодательства, подлежит взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 46 БК РФ, суммы денежных взысканий за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в федеральной собственности (за исключением денежных взысканий (штрафов), налагаемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации), собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Положениями ст. 8 Водного кодекса предусмотрено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (ч. 1). Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (ч. 2).

Принимая во внимание, что залив Сарагашенский Красноярского водохранилища находится в собственности Российской Федерации, то сумма подлежащая взысканию с ответчика, подлежит зачислению в федеральный бюджет.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Кроме того, положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, исходя из цены иска и положений статьи333.19Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика Казанцева А.С. надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2087 рублей (800 рублей + 3 % от 42 900 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Хакасия, удовлетворить.

Взыскать с Казанцева А.С. в пользу Российской Федерации сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам вследствие незаконного вылова, в размере 62900 (шестьдесят две тысячи девятьсот) рублей.

Денежные средства зачислить по нормативу 100% в федеральный бюджет:

Получатель: УФК по Республике Хакасия (Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 2466149610, КПП 246601001, р/сч 401018101500455100 01 в отделении НБ Республика Хакасия г. Абакан, ОКТМО 95701000, БИК 049514001, КБК 076116350200460001 40, назначение платежа – суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Взыскать с Казанцева А.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2087 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.Н. Глушакова