Дело № 2-110/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2019 года
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сухарева А.В.,
при секретаре Байрак Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Долгопрудного Московской области к Григорович А.Ю., Воронову С.Н. о признании свидетельства на право собственности на землю, договора купли-продажи земельного участка недействительными, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок; встречному иску Григорович А.Ю. к администрации г. Долгопруднгого о признании добросовестным приобретателем земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском (уточнив требования) к ответчикам, в котором просит признать свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданное на имя Воронова С.Н., договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиками недействительным, истребовать из чужого незаконного владения Григорович А.Ю, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, и прекратить право собственности Григорович А.Ю. на указанный земельный участок. В обоснование своих требования истец указал, что в ходе мониторинга земель г.о. Долгопрудный установлено, что по вышеуказанному адресу расположен спорный земельный участок. Согласно выписке из ЕГРН собственником спорного земельного участка является Григорович А.Ю. Однако данный участок кому-либо не предоставлялся, схема границ этого участка не утверждалась. Поэтому право собственности на участок возникло незаконно, в связи с чем последующая сделка по продаже этого участка является также недействительной.
Григорович А.Ю. к Администрации г. Долгопрудного предъявлено встречное исковое заявление о признании ее добросовестным приобретателем спорного земельного участка.
Представитель Администрации г. Долгопрудного в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем, пояснила суду, что спорный земельный участок в указанном месте некому никогда не представлялся, схема расположения участка не утверждалась, границы и категория земель не устанавливались, какого – либо решения подтверждающее право собственности на спорный земельный участок в отношении Воронова С.Н. органом местного самоуправления не принималось, в связи с чем у него не могло возникнуть право собственности и он не мог распоряжаться данным участком. С встречным иском не согласилась, считает его не подлежащим удовлетворению.
Воронов С.Н., извещенный о времени рассмотрения дела, в суд не явился, с предъявленным иском не согласился, представил возражение, в котором просил отказать в удовлетворении иска Администрации г. Долгопрудного и рассмотреть дело в его отсутствие, указав в т.ч. на пропуск истцом срока исковой давности.
Григорович А.Ю. также не явился в судебное заседание, был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Его представитель иск Администрации г. Долгопрудного не признал, считает его неподлежащим удовлетворению, на удовлетворении встречного иска настаивала, указал также на применение срока исковой давности.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по МО и ФГБУ ФКП Росреестра по МО, были извещены о времени рассмотрения дела, в суд не явились.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, заявленные встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Администрацией пос. Шереметьевский на имя Воронова С.Н. на основании постановления Администрации пос. Шереметьевский от ДД.ММ.ГГГГ №, было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности Воронова С.Н. в отношении спорного земельного участка было зарегистрировано в установленном законом порядке, сведения о правах были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками был заключен договор купли – продажи земельного участка, в соответствии с которым, к Григорович А.Ю. перешло право собственности на указанный земельный участок, при этом, в самом договоре содержится указание на то, что земельный участок принадлежит Воронову С.Н. на праве собственности, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок от продавца был фактически передан покупателю по акту приема – передачи.
В настоящее время, Григорович А.Ю. на праве собственности принадлежит спорный земельный участок, сведения о котором, включая сведения о месторасположении его границ внесены в ЕГРН.
Как следует из представленных на запрос Управлением Росреестра по Московской области суда заверенных копий материалов регистрационного дела в отношении спорного земельного участка, для регистрации права собственности ответчика Воронова С.Н. на спорный земельный участок были представлены:
- свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное от имени администрации пос. Шереметьевский.
Однако, согласно действующих в 1992 году ст. 6 и 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 «О земельной реформе», ст. 30 ЗК РСФСР 1991 года возникновение прав на землю осуществлялось посредством юридического оформления ранее возникших прав, либо посредством нового предоставления земельных участков. И в том, и в другом случае для возникновения права на земельный участок требовалось наличие решения органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении (отводе) земельного участка. Аналогичные основания возникновения прав на землю (решение уполномоченного органа) содержались и в ранее действовавшем (до ЗК РСФСР 1991 года) законодательстве. Подобные разъяснения содержались и в письме Госкомитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992 г. № 3-14/60.
Форма свидетельства о праве на землю была утверждена постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177. Этим же постановлением (п. 1) предусматривалось, что Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации в двухнедельный срок должен утвердить порядок выдачи и регистрации указанных свидетельств.
Согласно утвержденному Роскомземом 20.05.1992 г. Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (п. 3, 5, 8) свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков). Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.
В нарушение указанных норм каких-либо документов, подтверждающих отвод земельного участка ответчику, не имеется.
Постановление главы администрации пос. Шереметьевский от ДД.ММ.ГГГГ № которое указано в свидетельстве как основание для выдачи ответчику указанного выше свидетельства, не предусматривает отвод (предоставление, закрепление) земельного участка ответчику. Это постановление носит организационный характер, и направленное на урегулирование механизма работы по выдачи свидетельств.
Как уже выше указано в отношении ответчика Воронова С.Н. такого решения о предоставлении ей спорного земельного участка не принималось.
Кроме того, согласно данным ГУП МО «МОБТИ» сведений о расположении каких-либо объектов недвижимости по указанному адресу на момент выдачи свидетельства не имелось.
Оспариваемое свидетельство на право собственности на землю по своей форме не соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», так как в свидетельстве не имеется ссылки на документ, на основании которого произведен именно отвод земельного участка.
Исходя из изложенного, представленные для государственной регистрации оспариваемое свидетельство оформлено с нарушением требований закона и не соответствуют ему, выдано без наличия на то оснований.
Таким образом, установленных законом оснований для возникновения и регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок не имелось.
В результате неправомерной регистрации права собственности на спорный земельный участок ответчика Воронова С.Н. и последующей его продажи данного участка этот земельный участок фактически незаконно выбыл из не разграниченной государственной собственности без решения уполномоченного лица.
Однако, ответчиками было заявлено о применении срока исковой давности к заявленным истцом требованиям.
Как уже выше указано, право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ Соответственно именно с данного момента истец имел возможность, осуществляя мониторинг земель, узнать о нарушении своего права. Однако, с иском ответчик обратился лишь в 2018 году, т.е. по истечении установленного ст. 181 и ст. 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности. Пропуск данного срока является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в силу ст. 199 ГК РФ.
В связи с указанным в удовлетворении иска администрации г. Долгопрудного следует отказать.
Поскольку иск администрации должен быть оставлен без удовлетворения, т.е. участок не подлежит истребованию из чужого незаконного владения, и поскольку Григорович А.Ю. приобрел земельный участок по сделке, которая зарегистрирована органами в установленном порядке, суду не представлено при этом доказательств того, что Григорович А.Ю. знала или могла знать о незаконности возникновения у Воронова С.Н. права собственности на спорный земельный участок, он (Григррович А.Ю.) является добросовестным приобретателем земельного участка в силу ч. 1 ст. 302 ГК РФ. В связи с этим встречный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации г. Долгопрудного Московской области к Григорович А.Ю., Воронову С.Н. о признании свидетельства на право собственности на землю, договора купли-продажи земельного участка недействительными, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок отказать.
Встречный иск Григорович А.Ю. к администрации г. Долгопруднгого о признании добросовестным приобретателем земельного участка удовлетворить.
Признать Григоровича А.Ю. добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение подготовлено 30.10.2019 г.