Решение по делу № 2-1328/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-1-1328/2019

64RS0042-01-2019-000765-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года                                 город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Швыдковой Л.Г.,

при секретаре Шаломановой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова И.И. к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Позднякова И.И. обратилась в суд с иском к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> состоящей из одной комнаты площадью 15,6 кв.м. Указала, что является ответственным квартиросъемщиком, оплачивает коммунальные, полагает, что пользуется жилым помещением на условиях социального найма. Однако, при обращении в администрацию Новопушкинского муниципального образования ЭМР Саратовской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма, ей в этом было отказано. Считая свои права нарушенными, истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истица Позднякова И.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Дюпина Е.В. в судебном заседании исковые требования, по изложенным в иске основаниям, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено Поздняковой И.И. в 2002 году от <данные изъяты>», в которое она вселилась, перевезла свои вещи и проживает до настоящего времени. Указанное жилое помещение состоит из одной комнаты общей площадью 10,6 кв.м. В период предоставления жилого помещения указанный дом (общежитие) находилось на балансе учебно-курсового комбината, никаких ордеров никому из жильцов дома не выдавалось и вселение произошло на основании заявления на имя председателя <данные изъяты>». На основании справки <данные изъяты>» лицевой счет был открыт на имя истицы по факту проживания и потребления коммунальных услуг. В апреле 2017 года истица обратилась в администрацию Новопушкинского муниципального образования ЭМР Саратовской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Однако в заключении договора было отказано, поскольку ею не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением. Считаю, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением, так как вселена и проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает его в надлежащем состоянии.

Представитель ответчика администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Кузнецова О.И. в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, в иске просила отказать.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц П.Д.А. и Т.Л.Е. в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, Поздняковой И.Б. в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>» в 2002 году было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя Поздняковой И.Б. открыт лицевой счет, задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 32937 рублей 04 копейки.Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения (комнаты) №, инвентарный № расположенного по адресу: <адрес>, оно имеет общую и жилую площадь 15,6 кв. м (л.д.17-10).

В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Позднякова И.И., П.Д.А. и Т.Л.Е. (л.д.11).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанное жилое помещение (л.д.12).

Как следует из ответа администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в связи с тем, что в соответствии с п.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения. Среди представленных документов такое решение или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствует (л.д.13).

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Частью 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 67 ЖК РФ).

Как установлено судом, и не оспорено ответчиком в судебном заседании, П.И.И. в 2002 году вселилась по месту жительства в связи с трудовыми отношениями, проживает и пользуется спорным жилым помещением, производит оплату коммунальных платежей, на имя истца открыт лицевой счет, из чего можно сделать вывод о том, что между истцом и ответчиком сложились устойчивые правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Обстоятельства вселения истца и приобретения им права пользования жилым помещением ответчиком не оспорены. Доказательств, опровергающих доводы истцов, суду не предоставлено.

Наличие у истца указанного права является основанием для заключения с ней договора социального найма с составом семьи: П.Д.А., Т.Л.Е.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

    признать за Позднякова И.И. право пользования жилым помещением общей площадью 15,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с Позднякова И.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составом семьи: П.Д.А., Т.Л.Е..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья                Л.Г. Швыдкова    

Секретарь            О.А. Шаломановой

08.04.2019