Решение по делу № 2-112/2017 от 21.03.2017

Дело № 2-112/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В., с участием ответчицы Федоровой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Захаровой Г.Г., Федоровой Т.П., Павлову А.П., Михайловой И.В. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Захаровой Г.Г., Федоровой Т.П., Павлову А.П., Михайловой И.В. и просила признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 5 невостребованные земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что Захарова Г.Г., Федорова Т.П., Павлов А.П., Михайлова И.В. являются наследниками умерших собственников земельных долей: Захарова Г.Г.- Ф.И.О.1, принявшей наследство Ф.И.О.2; Федорова Т.П. и Павлов А.П.- Ф.И.О.3, Михайлова И.В.- Ф.И.О.4, принявшими их наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики Ф.И.О.2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 принадлежали, а ответчице Михайловой И.В. лично принадлежит земельные доли площадью по 2,27 га, т.е. по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Яншихово-Челлинское. Однако, ни Ф.И.О.2, ни Ф.И.О.1, ни Ф.И.О.3, ни Ф.И.О.4, ни их наследники, принявшие наследство, указанными выше земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Ответчица Михайлова И.В. принадлежащей себе лично земельной долей тоже в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась, свое право собственности на эту земельную долю в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости не зарегистрировала. В связи с этим, данные земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3).

В последующем, предоставив новое исковое заявление, истец уточнил круг ответчиков, к которым предъявляет свои исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ф.И.О.4 По основаниям, изложенным выше, указав, что наследство Ф.И.О.4, кроме Михайловой И.В., принимали также его дети – Антонова И.В., Антонов Ю.В., а также умершие к настоящему времени Ф.И.О.5 и Ф.И.О.6, исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ф.И.О.4, предъявил также к Антоновой И.В. и Антонову Ю.В. ( л.д.86-89).

Определением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 18 апреля 2017 г.исковые требования истца к Михайловой И.В., Антоновой И.В., Антонову Ю.В. в части признания права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ф.И.О.4, на основании ч.3 ст.151 ГПК РФ были выделены в отдельное производство ( л.д.110).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 124).

Ответчицы Захарова Г.Г. и Михайлова И.В., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и сообщили о признании исковых требований, предъявленных к ним (л.д. 46, 74, 113).

Ответчица Федорова Т.П. в судебном заседании исковые требования, предъявленные к ней, о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ф.И.О.3, не признала. Просила в удовлетворении иска в этой части отказать, заявив, что в настоящее время ею и ее братом Павловым А.П. приняты меры по оформлению в свою собственность в порядке наследования земельной доли, принадлежавшей Ф.И.О.3 Ранее этой земельной долей не смогли распорядиться в виду того, что между ней и ее братом Павловым А.П. имелся спор.

Ответчик Павлов А.П. за получением извещения суда о месте и времени судебного заседания в организацию почтовой связи не явился. Направив в суд заявление, просил в удовлетворении исковых требований, предъявленных к нему, в части признания права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ф.И.О.3, отказать, заявив, что намерен данную земельную долю оформить в свою собственность (л.д. 131-132,133).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, МИ ФНС России № 7 по Чувашской Республике, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, ТУ Росимущества в Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д. 112,114).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, выслушав объяснения ответчицы Федоровой Т.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, копии постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Дружба»», копии списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия указанного выше постановления, в собственность Ф.И.О.2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Михайловой И.В. были предоставлены земельные доли площадью по 2,27 га, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/пос. Яншихово-Челлинское (л.д. 6-19).

Из справок о смерти, выписок из похозяйственных книг, справок администрации Яншихово-Челлинского сельского поселении Красноармейского района Чувашской Республики, копии записи акта о заключении брака, а также сообщений нотариусов и свидетельства о государственной регистрации права следует, что:

Ф.И.О.2 умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла мать Ф.И.О.1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследство Ф.И.О.1 по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла дочь Захарова Г.Г.;

Ф.И.О.3 умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли дочь Федорова Т.П. и сын Павлов А.П. (л.д. 30-32, 35, 36, 43, 44, 58, 63, 64, 68-69, 84).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти Ф.И.О.2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.3 принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельств о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.20-26), администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 12 мая 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 40 (9248). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, а также земельная доля, принадлежащая Михайловой И.В.

В названной же выше газете администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 14 августа 2012 г. в здании Именевского дома досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Дружба», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет».

Однако, в виду отсутствия кворума 14 августа 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Дружба», по вопросу утверждения представляемого администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 55 от 09.10.2012 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д. 27-29).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, а также земельная доля, принадлежащая Михайловой И.В., включены в этот список.

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариусов, а также признаний иска ответчиками Захаровой Г.Г. и Михайловой И.В. явствует, что при жизни Ф.И.О.2, Ф.И.О.1, Ф.И.О.3 принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Ф.И.О.1, как наследник Ф.И.О.2, не обращалась и за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую Ф.И.О.2, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости не зарегистрировала и ею в течение 3-х и более лет подряд не распорядилась. После смерти Ф.И.О.1, ее наследница Захарова Г.Г. тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.2 и Ф.И.О.1 к нотариусу не обращалась, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала и ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядилась. Не желает она распорядиться ими и в настоящее время.

Ответчица Михайлова И.В. тоже принадлежащей ей земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась. Не зарегистрировала она свое право собственности на эту земельную долю и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В настоящее время тоже ею распоряжаться не желает (л.д. 37-40, 42, 46, 58, 63, 74).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Яншихово-Челлинского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.2, Ф.И.О.1, а также земельную долю, принадлежащую Михайловой И.В., как невостребованных, суд находит подлежащими удовлетворению.

Из объяснений ответчицы Федоровой Т.П. и письменных возражений ответчика Павлова А.П. ( л.д.133) следует, что они возражают против удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую Ф.И.О.3, как невостребованной, т.к. в настоящее время ими, как наследниками Ф.И.О.3, приняты меры по оформлению этой земельной доли в порядке наследования в свою собственность и распоряжению ею. Ранее не успели оформить эту земельную долю в свою собственность и распорядиться ею, т.к. между ними был спор.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что целью п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является прежде всего вовлечение невостребованных земельных долей в оборот, а ответчики Федорова Т.П. и Павлов А.П. намерены сами лично распорядиться земельной долей, принадлежавшей Ф.И.О.3, и вовлечь ее в оборот, ранее осуществить это право не смогли по уважительным причинам, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении его исковых требований к ним о признании права собственности муниципального образования «Яншихово -Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на эту земельную долю, как невостребованную.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г.:

1. Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

2. Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

и на невостребованную земельную долю, принадлежащую на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г.;

3. Михайловой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированной в <адрес> Российской Федерации,

площадью по 2,27 га каждому, т.е. на принадлежавшие и принадлежащие каждому из них по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Яншихово-Челлинское.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Федоровой Т.П. и Павлову А.П. о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, площадью 2,27 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/532 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Яншихово-Челлинское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 17 мая 2017 г.

Председательствующий