Решение по делу № 2-1555/2015 от 06.08.2015

Дело № 2- 1555/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

с участием истца Кирьянова Н.В.,

представителя ответчика Администрации Чайковского муниципального района Гергерт Т.Н.,

третьего лица Кирьяновой Н.В.

при секретаре Тоичкиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску Кирьянова В.Ю. к Администрации Чайковского городского поселения, Комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Кирьянов В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Чайковского городского поселения о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма с учетом членов его семьи, и права на дополнительную жилую площадь не менее 48 кв.м.. Указывая, что проживает с семьей из пяти человек в комнате общежития, общей площадью 13,1 кв.м по адресу: <адрес> Также в данном жилом помещении проживает его мать Пивоварова А.С., которая является собственником данного жилого помещения. Он является инвалидом первой группы, имеет заболевание ДЦП (детский церебральный паралич), которое относится к категории органических заболеваний центральной нервной системы со стойким нарушением функций нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок, в связи с чем, он считает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и на дополнительную жилую площадь. Постановлением и.о. главы администрации Чайковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, он (Кирьянов В.Ю.) и члены его семьи признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда. В связи с чем, просит обязать ответчика предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в г.Чайковском по договору социального найма с учетом его семьи, общей площадью не менее 48 кв.м, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения привлечен в качестве соответчика по делу.

Истец Кирьянов В.Ю. в судебном заседании на иске настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации Чайковского муниципального района Гергерт Т.Н. с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что истец Кирьянов В.Ю. не относится к категории граждан, страдающих заболеванием, предусмотренным перечнем, утвержденным Постановлением Правительства от 16.06.2006 г. №378, соответственно право на внеочередное предоставление ему жилого помещения у него отсутствует. Полагает, что Администрацией права Кирьянова В.Ю. не нарушены, постановлением Администрации Чайковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г. Кирьянов В.Ю. и члены его семьи признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в муниципальном жилищном фонде, предоставляемом по договору социального найма, постановлением администрации Чайковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Кирьянов В.Ю. и члены его семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения, Кирьянов В.Ю. не обращался, таковым признан не был. Эти же возражения представила письменно.

Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения в судебное заседание не явился, представил письменные возражения с аналогичными Администрации доводами.

Третье лицо Кирьянова Н.В. поддержала исковые требования истца.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Соответствующий перечень утвержден Постановлением Правительства 16.06.2006 года № 378.

Согласно ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основанием иска, заявленного Кирьяновым В.Ю., явилось то обстоятельство, что он является инвалидом 1 группы, страдает заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817. А также совместное проживание со своей семьей и вместе с матерью, фактически проживая разными семьями.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Системное толкование вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по заявленному в иске основанию возникает при наличии одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; проживают в квартире, занятой несколькими семьями. Сам по себе факт наличия в семье инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, не свидетельствует о возникновении самостоятельного права на получение жилого помещения в порядке, установленном частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. («Обзор апелляционной и кассационной практики Пермского краевого суда по гражданским делам за второе полугодие 2014 года» (утв. президиумом Пермского краевого суда 27.02.2015).

Суд не принимает доводы истца о невозможности совместного проживания с матерью, т.к. согласно представленных документов его мать - Пивоварова А.С. в квартире с истцом не зарегистрирована. Истец также пояснил в судебном заседании, что Пивоварова А.С. зарегистрирована и фактически проживает <адрес>

При отсутствии факта проживания в жилом помещении, занимаемом семьей истца, нескольких семей, право у Кирьянова В.Ю. на получение отдельного благоустроенного жилого помещения по части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует.

Истец Кирьянов В.Ю. является инвалидом первой группы с детства, согласно справке ФГУ МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Согласно справке МБУЗ «Чайковская городская поликлиника» № от ДД.ММ.ГГГГ имеет заболевание по коду МКБ-10 G80-83 ДЦП (детский церебральный паралич), которое относится к категории органических заболеваний центральной нервной системы со стойким нарушением функций нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок. В справке указано, что согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 Кирьянов В.Ю. имеет право на дополнительную жилую площадь. (л.д.№).

Кирьянов В.Ю. и члены его семьи в составе пяти человек, проживают по адресу: <адрес> площадью 13,1 кв.м..

Постановлением администрации Чайковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Кирьянов В.Ю. и члены его семьи признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в муниципальном жилищном фонде, предоставляемом по договору социального найма (л.д.№).

Постановлением администрации Чайковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Кирьянов В.Ю. и члены его семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д№).

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, где содержатся наименования заболеваний и их код по международной классификации болезней.

В судебном заседании установлено, что у истца отсутствует заболевание, входящее в этот перечень.

Суд не соглашается с доводами истца, поскольку они основаны на неверном толковании закона.

Заболевание Кирьянова В.Ю. не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, следовательно, истец не имеет право на получение жилья во внеочередном порядке по указанному основанию. Право истца на получение жилплощади не нарушено, т.к. он состоит на учете на улучшение жилищных условий, и будет реализовано в порядке очередности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Кирьянову В.Ю. в иске к Администрации Чайковского городского поселения Пермского края, Комитету по управлению имуществом Администрации Чайковского городского поселения Пермского края о возложении обязанности о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в городе Чайковский по договору социального найма с учетом членов его семьи, и права на дополнительную жилую площадь, общей площадью не менее 48 кв.м – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Чайковский суд.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

Судья: