Решение по делу № 2а-1869/2019 от 29.05.2019

УИД 24RS0040-01-2019-002097-60 Дело № 2а-1869/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Негуторовой Э.В., с участием прокурора Батралиева Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Объединение исправительных колоний №30 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» к Мустафину И.И. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мустафина И.И., мотивируя заявленные требования тем, что приговором Норильского городского суда в районе Талнах Красноярского края от 26.07.2012 он осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.09.2019 Мустафин И.И. освобождается из мест лишения свободы, после освобождения убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, 29.04.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания на Мустафина И.И. наложено 53 взыскания, из которых 39 - правами начальника учреждения, 14 - правами начальника отряда, поощрений не имеет. В настоящее время 5 взысканий являются действующими.

С учетом степени тяжести совершенного административным ответчиком преступления, принимая во внимание множественные нарушения установленного порядка отбывания наказания, признание злостным нарушителем указанного порядка, административный истец просил установить в отношении Бондарева А.В. административный надзор сроком на 2 года, обязав его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц, запретив ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный истец ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Административный ответчик Мустафин И.И., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от личного участия в рассмотрении административного иска отказался, возражая против заявленных административных требований (л.д.23).

Суд не признал явку административного истца и представителя административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещавшихся о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Норильского городского суда в районе Талнах Красноярского края от 26.07.2012 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 25.10.2012) Мустафин И.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-12; 13-14).

Из мест лишения свободы административный ответчик освобождается 20.09.2019.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания Мустафин И.И. 53 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. В настоящее время 5 взысканий являются действующими, поощрений не имел (л.д.17).

По месту отбывания наказания Мустафин И.И. характеризуется отрицательно, что следует из представленной характеристики (л.д.16).

Согласно постановлению начальника ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 29.04.2016 Мустафин И.И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.15).

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за совершение которого административный ответчик осужден, является – особо тяжким.

При таком положении имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Мустафина И.И. административного надзора, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению в соответствии с положениями ч.1 ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Мустафина И.И. административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении Мустафина И.И., суд учитывает, что в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом согласно пункту 1 части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях (л.д.17), за время отбывания наказания административный ответчик 53 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводился в строгие условия содержания, поощрений не имеет, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В этой связи, с учетом поведения Мустафина И.И. в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, конкретных обстоятельств его совершения, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск федерального казённого учреждения «Объединение исправительных колоний № 30 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» к Мустафину И.И. об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении Мустафина И.И. сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Норильского городского суда в районе Талнах Красноярского края от 26 июля 2012 года.

Срок административного надзора Мустафину И.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Мустафина И.И. следующие административные ограничения:

- запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные этим органом дни и время;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Курунин

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 05.06.2019.