Решение по делу № 2а-2122/2019 от 17.12.2019

Дело № 2а-2122/2019

11RS0002-01-2019-003630-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 26 декабря 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Дзерина Е.П.,

при секретаре Дубовиковой Е.П.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты Булышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Грань Владимира Михайловича, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены),

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованием об установлении в отношении Грань В.М. дополнительных административных ограничений в виде: увеличения количества обязательных явок до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование иска указано, что административный надзор в отношении Грань В.М. установлен решением Абинского районного суда Краснодарского края от 28.06.2019 до конца срока погашения судимости, т.е. до (дата обезличена) с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по Абинскому району для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; не покидать пределы МО Абинского района, без разрешения ОВД. За время нахождения в качестве поднадзорного на учете с (дата обезличена) Грань В.М. 7 раз привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений, не трудоустроен.

Стороны, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет. С учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно законодательству дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Частью 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 28.06.2019 в отношении Грань В.М. установлен административный надзор до конца срока погашения судимости, т.е. до (дата обезличена) с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по Абинскому району для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; не покидать пределы МО Абинского района, без разрешения ОВД. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.07.2015 в отношении Грань В.М. был установлен административный надзор на срок 3 года с рядом ограничений, далее приговором Абинского районного суда Краснодарсткого края от 23.12.2016 Грань В.М. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, поэтому решением начальника ОМВД России в отношении Грань В.М. был прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета. При вынесении решения от 28.06.2019 об установлении административного надзора судом учтено, что Грань В.М. находясь под административным надзором был осужден приговором Абинского районного суда Краснодарского края от 23.12.2016 к реальному лишению свободы.

Из материалов дела следует, что Грань В.М. с (дата обезличена) состоит на учёте в органах внутренних дел по Абинскому району в качестве поднадзорного, изменив место жительства и переехав в г. Воркуту Грань В.М. с (дата обезличена) состоит на учёте в органах внутренних дел по г. Воркуте в качестве поднадзорного. Освободившись из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (дата обезличена) Грань В.М. был привлечен к административной ответственности 07.08.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ по факту мелкого хулиганства, то есть нарушения общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, 29.11.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ по факту появления в общественных местах в состоянии опьянения. По месту проживания Грань В.М. характеризуется посредственно, не трудоустроен.

Учитывая обстоятельства дела, факт несоблюдения Грань В.М. административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и так как Грань В.М. совершал правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит, что имеются основания для дополнения имеющихся административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица установлен перечень административных ограничений.

При установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание поведение поднадзорного в период нахождения на учёте, характер и систематичность правонарушений, что ранее находясь под административным надзором Грань В.М. был осужден приговором от 23.12.2016 к реальному лишению свободы, освободившись из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (дата обезличена) Грань В.М. вновь был установлен административный надзор решением суда от 28.06.2019, затем в период нахождения под административным надзором Грань В.М. совершил правонарушения в ночной период времени в состоянии алкогольного опьянения, поэтому считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении Грань В.М. следующие дополнительные административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; установленное решением Абинского районного суда Краснодарского края от 28.06.2019 ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по Абинскому району, увеличить до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, отвечают целям и задачам административного надзора, а также послужат дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В отношении поднадзорного лица Грань Владимира Михайловича, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены), дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

- установленное решением Абинского районного суда Краснодарского края от 28.06.2019 ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по Абинскому району, увеличить до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья         Е.П. Дзерин